一、行業運行基本情況

　　（一）十種有色金屬產量(liang)保持穩(wen)定。2017年，十(shi)種有(you)色金(jin)屬產量(liang)5378萬(wan)噸，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)3.0%。其中，銅、鋁、鉛、鋅(xin)產量(liang)分(fen)別(bie)為889萬(wan)噸、3227萬(wan)噸、472萬(wan)噸、622萬(wan)噸，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)7.7%、1.6%、9.7%、-0.7%。規模以上有(you)色金(jin)屬工業(ye)增加值累計(ji)同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)0.7%。

　　（二(er)）產品價格(ge)趨穩(wen)向好。2017年(nian)，國內(nei)主要有色金屬價格(ge)同(tong)比大幅回(hui)升(sheng)。2017年(nian)，銅、鋁、鉛、鋅現貨均價分別(bie)為(wei)49256元(yuan)/噸(dun)、14521元(yuan)/噸(dun)、18366元(yuan)/噸(dun)、24089元(yuan)/噸(dun)，同(tong)比分別(bie)增長29.2%、15.9%、26.0%、42.8%。

　　（三(san)(san)）企(qi)(qi)業效益顯著提升(sheng)。2017年(nian)，規(gui)模(mo)以上有色金(jin)(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業主(zhu)營業務收(shou)(shou)入(ru)60444億(yi)(yi)(yi)元、利潤2551億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)分(fen)別(bie)增長(chang)13.8%、27.5%。其中(zhong)，采(cai)選、冶煉(lian)、加工利潤分(fen)別(bie)為527億(yi)(yi)(yi)元、953億(yi)(yi)(yi)元、1071億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)分(fen)別(bie)增長(chang)23.5%、51.8%、13.2%。2017年(nian)，規(gui)模(mo)以上有色金(jin)(jin)屬(shu)工業企(qi)(qi)業每(mei)百元主(zhu)營業務收(shou)(shou)入(ru)中(zhong)的(de)成本為91.51元，同(tong)比(bi)降(jiang)低0.27元。銷售、管理、財(cai)(cai)務三(san)(san)項費用(yong)合(he)計2488億(yi)(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)7.6%。其中(zhong)，財(cai)(cai)務費用(yong)770億(yi)(yi)(yi)元，占三(san)(san)項費用(yong)的(de)31.0%，較同(tong)期降(jiang)低1.0個百分(fen)點。

　　（四）進(jin)出(chu)口(kou)額平穩增(zeng)長。2017年，我國(guo)有(you)色金屬進(jin)出(chu)口(kou)貿易(yi)總(zong)額（含黃金首飾及零(ling)(ling)件貿易(yi)額）1348.3億(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長15.1%。其(qi)中(zhong)：進(jin)口(kou)額973.7億(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長26.3%；出(chu)口(kou)額374.6億(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降6.4%。其(qi)中(zhong)，黃金首飾及零(ling)(ling)件出(chu)口(kou)貿易(yi)額100.7億(yi)美元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降16.9%。

　　（五）固(gu)定資產(chan)(chan)投(tou)資下降(jiang)。2017年，我國有色金屬(shu)工(gong)業（包括獨立黃金企(qi)業）完成固(gu)定資產(chan)(chan)投(tou)資額6148億元，同比(bi)(bi)下降(jiang)6.9%，降(jiang)幅同比(bi)(bi)擴大(da)0.2個百分點(dian)。其中，民間項目投(tou)資4952億元，同比(bi)(bi)下降(jiang)8.2%，所占行業投(tou)資比(bi)(bi)重(zhong)為80.6%。

　　二、存在的突出問題

　　（一）新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換總體(ti)緩慢。當前有(you)色金屬(shu)工業新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換有(you)一些(xie)亮點(dian)，新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車的(de)(de)(de)需求帶動了(le)有(you)色金屬(shu)鈷(gu)、鋰(li)等新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)的(de)(de)(de)發(fa)展，軌道交通(tong)和(he)汽(qi)車用(yong)鋁的(de)(de)(de)產量(liang)(liang)和(he)用(yong)量(liang)(liang)持續(xu)增(zeng)長，進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)了(le)高(gao)端(duan)運(yun)輸鋁材的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)。但應(ying)看到，高(gao)端(duan)材料(liao)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)在產業體(ti)系中所占比(bi)例不高(gao)，新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換總體(ti)緩慢。產業下游(you)精深(shen)加(jia)工的(de)(de)(de)基礎研究、技(ji)術(shu)支撐和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)項目儲備不足，部分有(you)色金屬(shu)精深(shen)加(jia)工高(gao)端(duan)產品依賴進(jin)(jin)口的(de)(de)(de)局(ju)面一時難以改(gai)變。

　　（二）嚴(yan)管嚴(yan)控電解(jie)(jie)鋁新增產能任務(wu)仍(reng)然艱巨。清理(li)整頓電解(jie)(jie)鋁行(xing)業違法(fa)違規項目(mu)(mu)專項行(xing)動(dong)取得(de)階段性成果(guo)，違法(fa)違規項目(mu)(mu)已停(ting)(ting)產停(ting)(ting)建(jian)。但電解(jie)(jie)鋁行(xing)業向好發展的基礎(chu)尚(shang)不(bu)牢固(gu)，盲目(mu)(mu)投資、無序發展、布局不(bu)夠合(he)理(li)、產業集中度不(bu)高等深(shen)層次(ci)問題尚(shang)未(wei)根本解(jie)(jie)決(jue)。

　　（三(san)）行(xing)業利(li)(li)潤率偏低(di)、融資難(nan)等問(wen)(wen)題仍然(ran)(ran)(ran)(ran)突出。有(you)(you)(you)色行(xing)業是資金(jin)密集型行(xing)業，雖然(ran)(ran)(ran)(ran)2017年以來(lai)全(quan)行(xing)業整體(ti)效益好轉，同比顯著提升，但受生產成本上升等因(yin)素影響，行(xing)業總體(ti)利(li)(li)潤率不(bu)高，全(quan)年行(xing)業主營業務(wu)收入利(li)(li)潤率約為4%。目前，金(jin)融機構(gou)對有(you)(you)(you)色金(jin)屬行(xing)業的支(zhi)持仍然(ran)(ran)(ran)(ran)有(you)(you)(you)限，部分企業資金(jin)鏈依然(ran)(ran)(ran)(ran)緊張，企業融資難(nan)的問(wen)(wen)題還未根(gen)本解(jie)決。

　　（四(si)）國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)摩(mo)擦(ca)加(jia)(jia)劇。隨著我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋁(lv)工(gong)業(ye)技術不斷突破，鋁(lv)產(chan)(chan)品(pin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市場競爭力不斷增(zeng)強，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)西方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家出(chu)于自(zi)身利益，針對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有色金屬產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)摩(mo)擦(ca)愈演愈烈，出(chu)口(kou)形勢面(mian)臨較(jiao)大挑戰。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)繼去年對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋁(lv)工(gong)業(ye)進(jin)行“332”聽證調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)之后，今年又啟(qi)動對(dui)(dui)進(jin)口(kou)鋁(lv)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)“232調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)”及“301調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)”。8月(yue)(yue)8日，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)初(chu)裁認定(ding)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)到(dao)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)鋁(lv)箔產(chan)(chan)品(pin)接受了16.56%-80.97%不等(deng)的(de)(de)補貼；10月(yue)(yue)27日，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)務部(bu)公(gong)布，將對(dui)(dui)原產(chan)(chan)自(zi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)鋁(lv)箔進(jin)口(kou)征稅(shui)進(jin)口(kou)關稅(shui)，稅(shui)率初(chu)步定(ding)在96.81%-162.24%；11月(yue)(yue)28日，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)務部(bu)對(dui)(dui)從中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)的(de)(de)普(pu)通合金鋁(lv)板發起雙反調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)，這(zhe)一系列貿易(yi)保護措施(shi)對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋁(lv)深加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)十分不利。

　　三、2018年工作考慮

　　（一）推動(dong)有(you)(you)色金屬(shu)新材料(liao)研(yan)發應用(yong)(yong)(yong)(yong)。堅持(chi)以需求為導向，通過材料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)和應用(yong)(yong)(yong)(yong)企業(ye)的上下(xia)游(you)(you)合作對接，完善(shan)有(you)(you)色金屬(shu)新材料(liao)產(chan)(chan)-學-研(yan)-用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設。制定民機(ji)鋁材上下(xia)游(you)(you)合作機(ji)制2018年度重點工作計劃，協調推進落實(shi)年度重點任(ren)務；鼓勵有(you)(you)條件的企業(ye)建(jian)立生(sheng)產(chan)(chan)應用(yong)(yong)(yong)(yong)示(shi)范平臺，積(ji)極擴大汽(qi)車輕量化材料(liao)應用(yong)(yong)(yong)(yong)；推動(dong)輕量化材料(liao)制造業(ye)創新中心(xin)建(jian)設。

　　（二）推動落實(shi)電解(jie)鋁產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)(huan)工作。按照(zhao)產(chan)(chan)(chan)能(neng)總量控制和存(cun)量優(you)化的思(si)路(lu)，鼓勵企業通過兼(jian)并重組、產(chan)(chan)(chan)能(neng)指標交易等方式實(shi)現產(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)(huan)，加快(kuai)缺乏(fa)競(jing)爭力(li)產(chan)(chan)(chan)能(neng)退出，防范產(chan)(chan)(chan)能(neng)過剩(sheng)風(feng)險。

　　（三）促進(jin)有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬行業健康發展(zhan)。繼續實施行業規范管理(li)，推動智(zhi)能(neng)制造(zao)，開展(zhan)智(zhi)能(neng)礦山新模式研究(jiu)，探討有(you)關標準，研究(jiu)形成可(ke)全行業推廣的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)模式。銅、鋁(lv)(lv)等(deng)有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬品種金(jin)(jin)(jin)融屬性強(qiang)，為防范資本(ben)市(shi)場過(guo)度(du)炒作，工業和信息(xi)化(hua)部將(jiang)會同相關部門和有(you)色協會，加強(qiang)對鋁(lv)(lv)等(deng)有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬的(de)價格監測，做(zuo)好(hao)信息(xi)發布和政策引(yin)導(dao)，避免投機(ji)性炒作對市(shi)場產生過(guo)度(du)影響。

　　（四(si)）加強國際合作(zuo)。舉辦首屆“中(zhong)俄鈦(tai)業論壇”，促進雙方(fang)在航空航天、船舶、海洋等領域聯合開展鈦(tai)合金技術和項目合作(zuo)。會同(tong)行(xing)業協(xie)會研究建(jian)立鋁工業國際貿易(yi)應(ying)(ying)對機制(zhi)，發揮(hui)協(xie)同(tong)效應(ying)(ying)，組織相關(guan)企業，形成應(ying)(ying)對合力，提前做好應(ying)(ying)對預案，避(bi)免經濟(ji)問題政(zheng)治化(hua)、雙邊(bian)問題多邊(bian)化(hua)。