10月19日晚,十(shi)九大新(xin)(xin)聞中心在梅(mei)地(di)亞新(xin)(xin)聞發布(bu)廳(ting)舉辦主(zhu)題為“走(zou)新(xin)(xin)型工業化道路”集體采(cai)訪活動。工業和(he)信息化部黨組書記、部長苗圩(wei),中國電信集團公司黨組書記、董事長楊杰,山東(dong)省經濟(ji)和(he)信息化委(wei)員會(hui)黨組書記、主(zhu)任錢煥濤,北京汽車集團有限公司黨委(wei)書記、董事長徐和(he)誼出席了發布(bu)會(hui)。
加快推進制造強國步伐
苗圩表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央就我國工業和信息化發展做出了一系列重要指示。工信部把總書記的重要指示匯編成冊,供全系統廣大干部職工學習。一是強調工業和信息化在中華民族偉大復興中的重要地位,要加快建設制造強國和網絡強國。二是充分認識有中國特色新型工業化取得的成就,要增強趕超自信。三是要做好信息化與工業化深度融合這篇大文章,發展智能制造。四是推動制造業從數量的(de)(de)擴張向質量提(ti)升(sheng)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性轉變(bian),把(ba)其作為推進(jin)供給側(ce)結構性改革的(de)(de)主攻方向。五是(shi)(shi)(shi)要把(ba)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)搞上去,創新驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)核心。六是(shi)(shi)(shi)支持制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色化改造(zao),引導實體經濟向更加綠色、清潔方向發(fa)(fa)展(zhan)。七是(shi)(shi)(shi)深入實施(shi)軍民融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),探(tan)索軍民融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)新路徑。八是(shi)(shi)(shi)一定要把(ba)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)搞上去。九是(shi)(shi)(shi)開放包(bao)容,以全球視野(ye)來謀劃和推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)展(zhan)。
苗圩(wei)說(shuo),5年來(lai),工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)系統堅定不移(yi)地走中(zhong)國(guo)特(te)色新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)展道路,推動(dong)出臺并全面實施了(le)“中(zhong)國(guo)制造(zao)2025”,取(qu)(qu)得了(le)舉世矚目(mu)的(de)新成(cheng)(cheng)就。從(cong)綜合(he)(he)實力上(shang)看(kan)(kan),我國(guo)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)通(tong)信業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)持了(le)平(ping)(ping)穩(wen)(wen)運行、穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好,總量規(gui)模持續提(ti)(ti)升(sheng),穩(wen)(wen)居世界第(di)一(yi)(yi)制造(zao)大國(guo)和(he)網絡大國(guo)地位(wei)。從(cong)創新能力上(shang)看(kan)(kan),以企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體、市(shi)場為(wei)導(dao)向(xiang)、產(chan)學(xue)研(yan)用相結(jie)合(he)(he)的(de)創新體系在日益完善,航空航天、高(gao)端裝備、高(gao)性(xing)能計算、新一(yi)(yi)代(dai)移(yi)動(dong)通(tong)信等領(ling)域都(dou)取(qu)(qu)得了(le)突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展,軍(jun)民深度融合(he)(he)發(fa)展在加(jia)快(kuai),新動(dong)能不斷(duan)釋(shi)放。從(cong)結(jie)構優化(hua)來(lai)看(kan)(kan),供給側結(jie)構性(xing)改革深入推進(jin),特(te)別(bie)是“三去一(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)補”當中(zhong)的(de)去產(chan)能、降(jiang)成(cheng)(cheng)本、補短板(ban)成(cheng)(cheng)效明(ming)顯,戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)增速持續快(kuai)于(yu)全部(bu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增速,新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態新模式不斷(duan)涌現。從(cong)兩化(hua)融合(he)(he)來(lai)看(kan)(kan),智能制造(zao)水(shui)平(ping)(ping)明(ming)顯提(ti)(ti)升(sheng),基(ji)于(yu)互(hu)聯網的(de)“雙創”平(ping)(ping)臺快(kuai)速成(cheng)(cheng)長,建(jian)成(cheng)(cheng)全球最(zui)大規(gui)模的(de)寬帶(dai)網絡,提(ti)(ti)速降(jiang)費(fei)取(qu)(qu)得初步成(cheng)(cheng)效,5G研(yan)發(fa)加(jia)快(kuai)推進(jin),互(hu)聯網經濟走在世界前列。
楊(yang)杰(jie)表示,截至8月底全(quan)國移動電話(hua)用戶(hu)(hu)(hu)13.8億(yi)(yi),用戶(hu)(hu)(hu)數(shu)全(quan)球(qiu)(qiu)第一(yi)(yi)。其中4G用戶(hu)(hu)(hu)9.3億(yi)(yi),占(zhan)(zhan)比(bi)遠高于(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)平均水平。4G用戶(hu)(hu)(hu)占(zhan)(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)4G用戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)比(bi)例超(chao)過40%。固(gu)定寬帶用戶(hu)(hu)(hu)達(da)(da)到3.3億(yi)(yi),其中光纖寬帶用戶(hu)(hu)(hu)已(yi)經達(da)(da)到2.72億(yi)(yi),占(zhan)(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)光纖寬帶用戶(hu)(hu)(hu)比(bi)例超(chao)過60%,為全(quan)球(qiu)(qiu)光纖寬帶占(zhan)(zhan)比(bi)最高的(de)(de)國家(jia)。網(wang)絡(luo)覆蓋全(quan)國城(cheng)鄉(xiang),通達(da)(da)世界各(ge)地,網(wang)絡(luo)速率大(da)幅提升(sheng),價格大(da)幅降(jiang)低,對經濟社會發展的(de)(de)拉動作(zuo)用日(ri)益(yi)明顯,同時也(ye)極大(da)地帶動和(he)促進了(le)設備(bei)制(zhi)造和(he)互聯網(wang)企(qi)業(ye)的(de)(de)發展。他(ta)認為,通信運營企(qi)業(ye)就(jiu)像一(yi)(yi)根扁擔,一(yi)(yi)邊(bian)挑的(de)(de)是通信制(zhi)造企(qi)業(ye),一(yi)(yi)邊(bian)挑的(de)(de)是各(ge)行各(ge)業(ye)各(ge)種(zhong)互聯網(wang)的(de)(de)應用。
錢煥(huan)濤介(jie)紹,十八(ba)大(da)(da)以(yi)來(lai)山東(dong)省工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)大(da)(da)省的地位進(jin)一步鞏固,規(gui)模以(yi)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)主營業(ye)(ye)務收入、利潤穩居(ju)全(quan)國第二位,占全(quan)國的比(bi)重在13%左右,更重要的是規(gui)模以(yi)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)萬元增(zeng)加值能(neng)耗下(xia)降了(le)24.2%,并連年超(chao)額完成(cheng)鋼鐵、煤炭去產(chan)(chan)能(neng)任務。他(ta)也表示,雖(sui)然山東(dong)的工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)體量比(bi)較(jiao)大(da)(da),但產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構偏重,突出表現(xian)為(wei)“兩個(ge)70%”,即傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)約占整(zheng)個(ge)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)的70%,這70%中(zhong)又有70%是重化工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。為(wei)了(le)加快(kuai)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)轉型升級(ji),省里提出要以(yi)新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式(shi)“四新(xin)(xin)(xin)”要素,促(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)智(zhi)慧化、智(zhi)慧產(chan)(chan)業(ye)(ye)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”轉變,實現(xian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)健康發展。
徐(xu)和誼說,過(guo)去(qu)的(de)(de)(de)五年(nian)(nian)是中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)行業(ye)發(fa)展最快(kuai)、取(qu)得(de)成(cheng)(cheng)績最大、效益也最好(hao)的(de)(de)(de)3年(nian)(nian)。一是連續(xu)8年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)為(wei)世(shi)界最大的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)產(chan)銷國(guo)。二是自(zi)主(zhu)品牌汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)市場占有率已(yi)經突破50%以上。三是引領新能源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)發(fa)展方(fang)向(xiang),我國(guo)連續(xu)兩(liang)年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)為(wei)全球新能源(yuan)汽(qi)車(che)最大的(de)(de)(de)市場,目前整個新能源(yuan)汽(qi)車(che)也處于國(guo)際先進水平。四是汽(qi)車(che)行業(ye)綜合實力(li)、產(chan)業(ye)結構轉型、零部件產(chan)業(ye)配套能力(li)諸(zhu)多方(fang)面都取(qu)得(de)了(le)長足的(de)(de)(de)進步。徐(xu)和誼介紹說,在(zai)汽(qi)車(che)行業(ye)大發(fa)展的(de)(de)(de)背景(jing)下,北(bei)汽(qi)集團過(guo)去(qu)5年(nian)(nian)也迎來了(le)發(fa)展的(de)(de)(de)黃金時(shi)期,2016年(nian)(nian)整車(che)產(chan)銷達到285萬輛(liang),營業(ye)收(shou)入突破了(le)4000億元,連續(xu)5年(nian)(nian)入圍(wei)世(shi)界五百強(qiang)。
“中國制造2025”取得豐碩成果
據苗圩(wei)介紹,“中國制造2025”發布實(shi)施兩(liang)年多來,為穩定(ding)工業增長、加快制造業轉型(xing)升級發揮了重(zhong)要作用。
一(yi)是(shi)完成了“中國制造2025”的頂(ding)層設(she)計,出臺了一(yi)系(xi)列(lie)配(pei)套性政策措施,政策體系(xi)已經基本形成。
二是(shi)五大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(制造(zao)業(ye)創新中心(xin)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、智(zhi)能(neng)制造(zao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、工(gong)(gong)業(ye)強基工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、綠色制造(zao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)和(he)高端裝備(bei)制造(zao)創新工(gong)(gong)程(cheng)(cheng))已全面啟(qi)動實(shi)施,并順利推(tui)進,有效(xiao)地提高了我國(guo)制造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)。此外,工(gong)(gong)信(xin)部還(huan)會同(tong)中國(guo)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)院遴選(xuan)了一些重點(dian)項目,集中力(li)量進行重點(dian)攻關,部分(fen)已經(jing)取得了突破性進展。
三是試點示范(fan)工作(zuo)穩(wen)步(bu)推進,落(luo)地(di)生根(gen)效(xiao)應(ying)開(kai)始顯現。目前已經(jing)在(zai)全(quan)國批復了寧波等12個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)和4個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)群,一共(gong)31個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)成為“中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025”試點示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)。
四是各(ge)地(di)方產(chan)業差異化發展(zhan)格(ge)局加快形成。為了(le)改變長(chang)期以來存在的重復(fu)建設、低水平競(jing)爭這(zhe)種不利局面,工信部(bu)在細分(fen)領域選擇各(ge)地(di)具有(you)比較優(you)勢的產(chan)業作為發展(zhan)重點,出臺了(le)《“中國制造2025”分(fen)省市指(zhi)南》。目前各(ge)地(di)方積極(ji)對接指(zhi)南,有(you)效(xiao)施策,因地(di)制宜,形成特色突出、區域聯動(dong)、錯位競(jing)爭的發展(zhan)新(xin)格(ge)局。
五(wu)是工(gong)業(ye)產品(pin)質量(liang)(liang)品(pin)牌建(jian)設取得(de)初步成(cheng)效(xiao)。通過(guo)實施消(xiao)費品(pin)工(gong)業(ye)增(zeng)品(pin)種、提(ti)品(pin)質、創品(pin)牌“三品(pin)”行動(dong)計劃,重點企業(ye)在工(gong)業(ye)設計、大(da)規(gui)模個(ge)性化(hua)定(ding)制、柔性化(hua)生產和先(xian)進質量(liang)(liang)管理(li)能(neng)力(li)等方面都取得(de)了(le)明顯提(ti)升,消(xiao)費品(pin)安全標準與國(guo)際標準銜接更加緊密,品(pin)牌培育和試點工(gong)作也取得(de)了(le)顯著成(cheng)效(xiao)。
苗圩表示,下一步將繼續(xu)做好(hao)四個方面的工(gong)作:一是(shi)繼續(xu)推進五大(da)工(gong)程(cheng)的實(shi)施,二是(shi)抓(zhua)好(hao)“中國(guo)制(zhi)造2025”國(guo)家級(ji)示范區的創(chuang)建工(gong)作,三是(shi)開展新一輪(lun)大(da)規模(mo)重大(da)技術改造升級(ji)工(gong)程(cheng),四是(shi)持續(xu)優化制(zhi)造業發(fa)展環境。
苗圩(wei)強調,在“中(zhong)(zhong)國制(zhi)造2025”的實(shi)(shi)施(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),相關政策(ce)措施(shi)(shi)不僅適用于中(zhong)(zhong)國境(jing)內(nei)(nei)的全(quan)部企業,而且對內(nei)(nei)外(wai)資企業是一視同仁的。他希望(wang)各國的制(zhi)造業企業積極參與“中(zhong)(zhong)國制(zhi)造2025”實(shi)(shi)施(shi)(shi),實(shi)(shi)現合作共贏(ying)。
強化質量和效益
苗圩表示,十(shi)九大(da)報告(gao)當(dang)中提(ti)到了關(guan)于中國發展(zhan)要(yao)提(ti)高(gao)發展(zhan)的(de)質量和效益(yi),這(zhe)主要(yao)是因為我國經(jing)濟發展(zhan)進(jin)入到一個(ge)新的(de)階段,社會主要(yao)矛盾已經(jing)轉化(hua)為人民日益(yi)增長的(de)美(mei)好生活需(xu)要(yao)和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)發展(zhan)之間的(de)矛盾。黨中央在前年(nian)年(nian)底確(que)定(ding)了要(yao)加大(da)供給(gei)側結構性改革,解決供給(gei)結構來適應(ying)新需(xu)求。要(yao)提(ti)高(gao)發展(zhan)的(de)質量和效益(yi),要(yao)滿足(zu)不(bu)(bu)同(tong)消費者(zhe)的(de)不(bu)(bu)同(tong)層(ceng)級需(xu)求。
苗圩舉(ju)例說,鋼鐵(tie)行業曾持續多(duo)年發生(sheng)嚴重(zhong)的(de)(de)產能(neng)(neng)過剩,最厲(li)害(hai)的(de)(de)時候,一噸(dun)(dun)鋼材的(de)(de)賣價還不如(ru)一噸(dun)(dun)白菜,最低的(de)(de)時候降到了(le)2000元(yuan)以(yi)下。這(zhe)幾年,按照黨中央、國務院的(de)(de)決策部署,鋼鐵(tie)產業在去(qu)產能(neng)(neng)方面取得(de)了(le)突出的(de)(de)成(cheng)效。工信部制定了(le)到2020年去(qu)除(chu)鋼鐵(tie)產能(neng)(neng)1億到1.5億噸(dun)(dun)的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)。2016年一年去(qu)除(chu)鋼鐵(tie)產能(neng)(neng)就達到了(le)6500萬噸(dun)(dun)以(yi)上,今年的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)是去(qu)鋼鐵(tie)產能(neng)(neng)5000萬噸(dun)(dun),截至今年8月底,已經提前完(wan)成(cheng)了(le)全(quan)年目(mu)標(biao)(biao)。
據悉,從(cong)去(qu)年(nian)下半年(nian)開始,工信(xin)部已(yi)經(jing)(jing)在28個省市區開展了(le)(le)全(quan)面清(qing)理(li)地(di)(di)(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)。截至(zhi)今年(nian)6月底,這項工作(zuo)(zuo)基本完成,600多家企(qi)(qi)業、1億(yi)噸以上的(de)(de)地(di)(di)(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)已(yi)經(jing)(jing)出清(qing)。地(di)(di)(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業出清(qing)以后,廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)已(yi)經(jing)(jing)流向正規企(qi)(qi)業。隨著去(qu)產能、去(qu)地(di)(di)(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)不斷推(tui)進,鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業的(de)(de)效益也發生了(le)(le)很大(da)的(de)(de)變化。今年(nian)1~8月,我國鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業實現了(le)(le)2035億(yi)元(yuan)的(de)(de)利(li)潤(run),比去(qu)年(nian)同期(qi)增長了(le)(le)106.9%,其中大(da)中型(xing)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業實現利(li)潤(run)比去(qu)年(nian)同期(qi)增長了(le)(le)374.4%。
對(dui)于(yu)(yu)(yu)外媒(mei)質疑鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)量(liang)仍有所增(zeng)長,苗(miao)圩(wei)強調,鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)去的(de)是(shi)產(chan)(chan)能(neng),而不是(shi)產(chan)(chan)量(liang)。鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)業(ye)(ye)(ye)是(shi)充(chong)分(fen)競爭性行(xing)業(ye)(ye)(ye),產(chan)(chan)量(liang)與(yu)銷量(liang)完(wan)全取決于(yu)(yu)(yu)市場(chang)需求,企業(ye)(ye)(ye)會根據(ju)市場(chang)需求來決定產(chan)(chan)量(liang)與(yu)銷量(liang)。數(shu)據(ju)也(ye)顯示,今年1~9月(yue),粗(cu)鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)是(shi)6.39億噸(dun),比去年同期增(zeng)長了6.3%,這是(shi)在市場(chang)和(he)需求的(de)牽動下(xia)實現的(de),完(wan)全符合市場(chang)規律。工信部還(huan)將堅定不移地(di)去產(chan)(chan)能(neng),妥善地(di)安排好鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)由(you)于(yu)(yu)(yu)去產(chan)(chan)能(neng)下(xia)崗的(de)職工。在徹(che)底取締地(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)(gang)的(de)同時,防止其死灰復燃。更重要的(de)是(shi)促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構的(de)轉型(xing)升(sheng)級,通過加(jia)大(da)(da)技(ji)術創新,加(jia)大(da)(da)產(chan)(chan)品(pin)的(de)研發投(tou)入(ru),開發出更多高水平的(de)鋼(gang)(gang)(gang)材產(chan)(chan)品(pin),滿足市場(chang)高端需求,提高企業(ye)(ye)(ye)市場(chang)競爭力。
苗圩表示,供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革(ge)不(bu)只是(shi)“三去一(yi)降一(yi)補”,但是(shi)要先從(cong)(cong)“三去一(yi)降一(yi)補”入(ru)手(shou),做好加(jia)減乘(cheng)除四則運算(suan)。減就(jiu)是(shi)去產(chan)能。加(jia)就(jiu)是(shi)促進(jin)新興產(chan)業(ye)的發展、傳統產(chan)業(ye)的改(gai)造升級。乘(cheng)就(jiu)是(shi)要加(jia)大技術創新的投(tou)入(ru)。總而言之(zhi),要用供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革(ge)來滿足(zu)不(bu)同消費的需求,通過改(gai)革(ge),使供給(gei)和需求更(geng)好地(di)匹配起(qi)來。他堅信,在(zai)這個發展過程當(dang)中,隨著一(yi)批(pi)優勢(shi)企業(ye)在(zai)競爭中脫穎而出,整個產(chan)業(ye)也就(jiu)從(cong)(cong)中低端(duan)向中高端(duan)逐漸邁進(jin)。


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