《經濟參考報》記者日前從工信部、發改委、財政部等權威部門獲悉,我國將根據《中國制造2025》總體規劃,繼續以專項資金等方式支持中國制造2025重點項目發展。近期工信部已確立了制造業創新能力建設、產業鏈協同能力提升、產業共性服務平臺、新材料首批次應用(yong)保(bao)險4個方面共25項重點任務,并正在協(xie)同相關部委和組(zu)織進行項目遴選(xuan)工作。
近期,工(gong)(gong)信部(bu)發(fa)布了(le)《2017年工(gong)(gong)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)(中國制造(zao)2025)資(zi)金(jin)(jin)(部(bu)門(men)預算)項(xiang)目指南的(de)(de)通知(zhi)》(以下簡(jian)稱《通知(zhi)》),明確了(le)未來一階(jie)段對(dui)中國制造(zao)2025的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)支持方向。《通知(zhi)》首先確立(li)了(le)制造(zao)業(ye)創新(xin)能(neng)力建設、產業(ye)鏈協同能(neng)力提升(sheng)、產業(ye)共性服務(wu)(wu)平臺、新(xin)材料(liao)首批次(ci)應用保險四大重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)(wu),同時還(huan)根據目前中國制造(zao)2025整體進(jin)展,制定了(le)包(bao)括(kuo)物聯網、新(xin)材料(liao)、智(zhi)能(neng)家(jia)電(dian)和(he)高(gao)端消(xiao)費(fei)(fei)電(dian)子、工(gong)(gong)業(ye)控(kong)制系(xi)統信息安(an)全(quan)保障能(neng)力、嬰(ying)幼兒配(pei)方乳粉行業(ye)質(zhi)量安(an)全(quan)追溯體系(xi)等(deng)25個具體的(de)(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)(wu)。此外(wai),《通知(zhi)》還(huan)對(dui)每(mei)個重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)(wu)作出(chu)了(le)細致(zhi)的(de)(de)實(shi)施目標。例(li)如,“智(zhi)能(neng)家(jia)電(dian)和(he)高(gao)端消(xiao)費(fei)(fei)電(dian)子”這一任(ren)務(wu)(wu)就包(bao)括(kuo)了(le)智(zhi)能(neng)電(dian)冰(bing)箱、變頻空調、智(zhi)能(neng)電(dian)飯煲(bao)、智(zhi)能(neng)馬桶(tong)蓋(gai)、服務(wu)(wu)機器人、汽車(che)電(dian)子產品等(deng)多個具體實(shi)施項(xiang)目。
據相關專家透露,此次給予(yu)中(zhong)國(guo)制造(zao)2025重(zhong)點(dian)任務(wu)的資金支(zhi)持(chi)力度非常大(da),單個項目的資金支(zhi)持(chi)水平在3000萬元(yuan)(yuan)到5000萬元(yuan)(yuan),部分共性技(ji)術項目或關鍵(jian)技(ji)術項目則將獲(huo)得超過(guo)億元(yuan)(yuan)的資金支(zhi)持(chi)。
相關專(zhuan)家推(tui)算(suan),《通(tong)知》中(zhong)涉及的細分項目超(chao)過100個(ge),按照(zhao)上述資金(jin)支(zhi)(zhi)持力度,總的資金(jin)支(zhi)(zhi)持金(jin)額將有望突(tu)破百億元(yuan)大關。
《經(jing)濟(ji)參考報》還(huan)從廣東、湖南、浙(zhe)江(jiang)、江(jiang)蘇等多地(di)工信部門(men)了(le)(le)(le)(le)解到,除了(le)(le)(le)(le)中(zhong)央(yang)級別(bie)的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi),各地(di)也根(gen)據各自的(de)產業稟賦和經(jing)濟(ji)轉型升級目標,對中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造2025重點(dian)項(xiang)(xiang)目給(gei)予(yu)了(le)(le)(le)(le)一(yi)定的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)。例如,廣東從去年開(kai)始就對機(ji)器(qi)人(ren)、軌(gui)道交通(tong)、生(sheng)物醫藥、集成電(dian)路、智能成套設備等重點(dian)項(xiang)(xiang)目給(gei)予(yu)了(le)(le)(le)(le)不(bu)同(tong)程(cheng)度的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi),核心項(xiang)(xiang)目累積投入資(zi)金(jin)超過(guo)10億元。目前,除了(le)(le)(le)(le)西藏等少(shao)數地(di)區外,全國(guo)(guo)大部分(fen)省(sheng)市區均出臺了(le)(le)(le)(le)各自的(de)中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造2025資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)計(ji)劃。據不(bu)完全統計(ji),“十三五”期間各地(di)對中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造2025重點(dian)項(xiang)(xiang)目的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)總額將超過(guo)100億元。
此外,《經濟(ji)參考報》還獲悉,工(gong)信部、發改委(wei)、財政部、銀監(jian)會(hui)等(deng)部委(wei)還在積極協調各(ge)類金(jin)融機構,為中國制造(zao)2025重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)提(ti)(ti)供(gong)包(bao)括(kuo)貸(dai)款、投(tou)資(zi)、債(zhai)券(quan)、租賃等(deng)在內的綜合(he)金(jin)融服務。目(mu)前,工(gong)信部已與國開行(xing)達成協議,以重(zhong)(zhong)大工(gong)程和重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)為抓手,通過市場化操作,選取試點示范項(xiang)(xiang)目(mu)并提(ti)(ti)供(gong)資(zi)金(jin)支持。據(ju)悉,“十三五”期間,國開行(xing)將為中國制造(zao)2025實(shi)施專(zhuan)項(xiang)(xiang)提(ti)(ti)供(gong)不低于(yu)3000億元融資(zi),并提(ti)(ti)供(gong)貸(dai)款、投(tou)資(zi)、債(zhai)券(quan)、租賃等(deng)各(ge)類金(jin)融服務。
以專項資(zi)金等形(xing)式對重點(dian)技術和產業項目(mu)進(jin)(jin)行(xing)支持,在我國(guo)(guo)已形(xing)成(cheng)了(le)一套成(cheng)熟的(de)(de)經(jing)驗,這不(bu)但促進(jin)(jin)了(le)重點(dian)項目(mu)的(de)(de)快速突破(po),也極大(da)地推動了(le)相關領(ling)域和產業的(de)(de)快速發展。國(guo)(guo)家制造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設戰略(lve)咨詢(xun)委員(yuan)會委員(yuan)、中國(guo)(guo)工程院(yuan)院(yuan)士鄔賀銓對《經(jing)濟(ji)參考報》表示,資(zi)金支持除了(le)能夠切實(shi)推進(jin)(jin)相關重點(dian)項目(mu)順利(li)實(shi)施(shi)外,對中國(guo)(guo)制造2025以及(ji)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)結構轉型(xing)升級,還具(ju)有(you)強(qiang)(qiang)烈的(de)(de)政策指導意義:一方(fang)面,明確了(le)產業未來的(de)(de)發展方(fang)向,能夠使企業和整(zheng)(zheng)個(ge)產業少走彎路(lu);另一方(fang)面,增(zeng)強(qiang)(qiang)了(le)整(zheng)(zheng)個(ge)社會對中國(guo)(guo)制造2025和經(jing)濟(ji)結構轉型(xing)升級的(de)(de)信(xin)心(xin)和決心(xin)。
多家企(qi)業(ye)還(huan)(huan)向《經濟參考報》介紹,目(mu)前已(yi)根(gen)據《通(tong)知(zhi)》要求展(zhan)開項目(mu)申請工作。一(yi)家集成(cheng)電(dian)(dian)路企(qi)業(ye)負責人(ren)還(huan)(huan)向《經濟參考報》表(biao)示,集成(cheng)電(dian)(dian)路等一(yi)些高技(ji)術領域要取得(de)突(tu)破,在(zai)(zai)(zai)前期研發階段需(xu)要大量(liang)投(tou)入;在(zai)(zai)(zai)技(ji)術取得(de)突(tu)破后(hou),產業(ye)化同樣需(xu)要大量(liang)資(zi)(zi)金(jin)。因此,來自(zi)中(zhong)央和(he)地方的(de)資(zi)(zi)金(jin)支持,將(jiang)幫助企(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)很大程度上解(jie)決資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入問題(ti),將(jiang)有效確保相關技(ji)術取得(de)突(tu)破,并能促進(jin)快速產業(ye)化,這將(jiang)在(zai)(zai)(zai)整體上保障中(zhong)國(guo)制造(zao)2025的(de)順利(li)推進(jin),并加速我國(guo)經濟結(jie)構(gou)轉型升級。