中國光伏產業(ye)目(mu)前要(yao)(yao)解(jie)(jie)決的首要(yao)(yao)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)是(shi)生存(cun)(cun)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，要(yao)(yao)解(jie)(jie)決生存(cun)(cun)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的根本途徑是(shi)如(ru)何發(fa)展(zhan)的問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，發(fa)展(zhan)中(zhong)亟待解(jie)(jie)決的問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)有三(san)(san)(san)個(ge)核心(xin)(xin)，即國際市(shi)場、國內市(shi)場、科技(ji)水平。諸如(ru)毛(mao)利“迫降”、財務危機等種(zhong)種(zhong)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)皆(jie)緣于這三(san)(san)(san)個(ge)核心(xin)(xin)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。解(jie)(jie)決這三(san)(san)(san)個(ge)核心(xin)(xin)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的戰略方(fang)針是(shi)“外擴內充，科技(ji)先導”。

　　所謂“外擴內充”，就是繼續開拓國際市場。智慧的與歐美國家貿易保護主義較量，最大限度的維持歐美固有市場的份額不至于大幅滑落的同時，大力開拓以日本、東南亞/澳洲、中東/非洲、南美為代表的國際新興太陽能市場；
所謂(wei)“科技(ji)(ji)先導”，就是加強戰略性科學技(ji)(ji)術(shu)的研發。積極攻克核心裝備(bei)技(ji)(ji)術(shu)，并開發多元化光伏材料，改變本國太(tai)陽能(neng)產業在國際產業鏈中(zhong)的位置。

　　關于(yu)中國光伏產(chan)業現狀的兩(liang)種(zhong)錯誤論調

　　目前中國(guo)光伏產業(ye)由于外部因素和內(nei)部因素導致遇到了一些(xie)挫折(zhe)和困難(nan)，行業(ye)內(nei)外的(de)人士產生了一些(xie)錯誤論調。主要表現為“毀滅(mie)論”和“等待復蘇(su)論”。

　　“毀滅論”者(zhe)認為，中(zhong)國光(guang)伏產業(ye)(ye)走到了窮途末路的(de)境地，未來不會(hui)(hui)再有發展(zhan)(zhan)的(de)機會(hui)(hui)。主張“毀滅論”者(zhe)主要由業(ye)(ye)內悲觀者(zhe)、對光(guang)伏行(xing)(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)持有成(cheng)見者(zhe)及與光(guang)伏行(xing)(xing)業(ye)(ye)有競(jing)爭(zheng)關系的(de)其他行(xing)(xing)業(ye)(ye)人士組成(cheng)。他們(men)(men)呼(hu)吁光(guang)伏行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)投資(zi)者(zhe)撤出投資(zi)，轉投別的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，認為投資(zi)光(guang)伏行(xing)(xing)業(ye)(ye)會(hui)(hui)血本無(wu)歸。這些(xie)人要么(me)目光(guang)短(duan)淺(qian)、急功近利；要么(me)心懷(huai)叵(po)測、別有用心。他們(men)(men)無(wu)視全球能源危機的(de)嚴峻現實，無(wu)視世界光(guang)伏產業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)(zhan)大勢，其論調(diao)不堪(kan)一擊。

　　“等待(dai)(dai)復蘇(su)(su)論(lun)(lun)”認為(wei)，從(cong)近(jin)幾年世界光伏(fu)產(chan)(chan)業(ye)的發(fa)展(zhan)軌(gui)跡來看，光伏(fu)產(chan)(chan)業(ye)逃不出兩年一個(ge)低谷(gu)(gu)的周期律，等過(guo)(guo)(guo)了這(zhe)(zhe)個(ge)低谷(gu)(gu)周期，自然(ran)會再次復蘇(su)(su)。主張“等等待(dai)(dai)復蘇(su)(su)論(lun)(lun)”者(zhe)主要由樂(le)觀的從(cong)業(ye)者(zhe)、貿易(yi)商、有投機心里的證券分(fen)析師、對(dui)行業(ye)了解不深的媒體人(ren)(ren)士組(zu)成。他們(men)呼(hu)吁(yu)行業(ye)人(ren)(ren)士要抱團過(guo)(guo)(guo)冬(dong)、等待(dai)(dai)行情再度(du)復蘇(su)(su)。他們(men)幻(huan)想經(jing)過(guo)(guo)(guo)行業(ye)洗牌、政策調整(zheng)之后，迎來行業(ye)的再度(du)繁榮。這(zhe)(zhe)些人(ren)(ren)心存(cun)僥幸，將行業(ye)復蘇(su)(su)的希望(wang)寄(ji)托(tuo)在(zai)外力推動上，寄(ji)托(tuo)在(zai)經(jing)濟大(da)(da)環境(jing)的變(bian)化之上。他們(men)忽略了2008年市(shi)場低谷(gu)(gu)時多晶硅技(ji)(ji)術及其他行業(ye)技(ji)(ji)術在(zai)科技(ji)(ji)上的突飛猛進(jin)，使得多晶硅價(jia)格(ge)劇降、產(chan)(chan)業(ye)成本大(da)(da)幅下降，從(cong)而迎來了2010年大(da)(da)發(fa)展(zhan)的事實。其論(lun)(lun)調過(guo)(guo)(guo)于理想化，且有嚴重(zhong)的消極(ji)妥協成分(fen)，同(tong)樣對(dui)行業(ye)發(fa)展(zhan)極(ji)為(wei)有害。

　　中國光伏產業目前(qian)面臨的主要(yao)問題

　　中國光伏產業目前面(mian)臨四(si)方面(mian)的問題，一是(shi)美歐雙反(fan)，二是(shi)新興市(shi)場門檻(jian)，三是(shi)政策壁壘，四(si)是(shi)財務(wu)危機。

　　一、 美歐“雙反”

　　今年5月(yue)18日，美國(guo)商務(wu)部做出(chu)對中國(guo)太陽能(neng)電池和組件反(fan)傾銷(xiao)(xiao)結(jie)果(guo)的初審，征(zheng)收(shou)高達(da)31％到250％的反(fan)傾銷(xiao)(xiao)稅。時隔(ge)兩個月(yue)，歐洲(zhou)的幾家光伏企業向(xiang)歐盟提起一項秘密申(shen)訴，指(zhi)控中國(guo)公(gong)司獲得了非法補貼并進(jin)行了傾銷(xiao)(xiao)，要求對中國(guo)光伏產品征(zheng)收(shou)反(fan)傾銷(xiao)(xiao)關稅。專家表示(shi)，失去(qu)美國(guo)市場(chang)對中國(guo)光伏企業影響有限，但若失去(qu)歐洲(zhou)市場(chang)將會是致命一擊(ji)。

　　數據顯(xian)示，2011年，中國出(chu)口的(de)光(guang)伏產品約為(wei)358億美元，近六(liu)成以上輸往(wang)歐盟。歐盟是(shi)全球最大(da)(da)的(de)太陽能板消費地區，一(yi)旦這個(ge)市場的(de)大(da)(da)門(men)關閉，將沒(mei)有哪個(ge)市場可以接替，中國光(guang)伏企業(ye)前景堪憂。

　　美(mei)歐(ou)(ou)“雙反”的根源(yuan)是貿易保護主義(yi)。國家能源(yuan)局新(xin)(xin)能源(yuan)和(he)可再生能源(yuan)司副司長史立山尖銳的指出(chu)，新(xin)(xin)能源(yuan)被(bei)認為是全球第三次產(chan)業(ye)革命(ming)的核(he)心，而(er)以光(guang)伏(fu)和(he)風電為代(dai)表(biao)的中國新(xin)(xin)能源(yuan)產(chan)業(ye)近(jin)年來快速發展，并(bing)在(zai)國際市場覓(mi)得(de)先(xian)(xian)機。歐(ou)(ou)美(mei)國家相繼對中國新(xin)(xin)能源(yuan)展開(kai)“雙反”，從表(biao)面上看是一(yi)場國際貿易糾紛，但從深(shen)層(ceng)次分析則(ze)是在(zai)全球第三次工業(ye)革命(ming)中爭奪先(xian)(xian)機的一(yi)場戰爭。

　　史(shi)立山對(dui)歐(ou)(ou)美國(guo)家(jia)(jia)(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)陰(yin)謀的解剖抓住(zhu)了這件事的本(ben)(ben)質(zhi)。國(guo)際產(chan)(chan)業(ye)(ye)角逐歷來(lai)是(shi)跟國(guo)家(jia)(jia)(jia)發展(zhan)戰(zhan)略緊密(mi)相連的，產(chan)(chan)業(ye)(ye)角逐本(ben)(ben)身就滲透著濃厚的政治印記，貿易爭端僅僅是(shi)達成產(chan)(chan)業(ye)(ye)角逐的手(shou)段之一。而世貿組織原(yuan)本(ben)(ben)就是(shi)西方國(guo)家(jia)(jia)(jia)用(yong)來(lai)控制發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的工具(ju)之一，游戲(xi)(xi)規則出自他們之手(shou)，中(zhong)國(guo)作為游戲(xi)(xi)規則的跟隨者，在貿易爭端中(zhong)處于天然的弱勢(shi)地位，中(zhong)國(guo)要想在歐(ou)(ou)美國(guo)家(jia)(jia)(jia)挑起的貿易爭端中(zhong)，利用(yong)世貿游戲(xi)(xi)規則取得公正裁(cai)決，基本(ben)(ben)上是(shi)不可能的。

　　因此，不要(yao)幻想這次歐(ou)(ou)盟的(de)反(fan)傾銷裁決(jue)結果(guo)會出現逆轉(zhuan)，也不要(yao)低估美歐(ou)(ou)“雙反(fan)”對(dui)中國(guo)光伏產業的(de)影響(xiang)。如(ru)果(guo)不能采(cai)取積極(ji)有效的(de)反(fan)制措施(shi)，由美歐(ou)(ou)國(guo)家挑起的(de)貿(mao)易爭端只會越(yue)來越(yue)惡化，對(dui)中國(guo)光伏產業的(de)影響(xiang)越(yue)來越(yue)惡劣，而不是相反(fan)。

　　二、 新(xin)興市場(chang)門檻

　　當(dang)前，日本已經正(zheng)式通過可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源激勵政策(ce)，同時批準(zhun)了太(tai)陽能(neng)(neng)補(bu)貼(tie)政策(ce)，將(jiang)鼓勵本國(guo)新增(zeng)至少96億安裝量(liang)也就320萬(wan)瓦的(de)光(guang)伏以及太(tai)陽能(neng)(neng)，輸出(chu)量(liang)相(xiang)當(dang)于三個核(he)反應(ying)堆的(de)發電量(liang)。這個政策(ce)要求日本公共(gong)事(shi)業(ye)單(dan)位以預設(she)好的(de)高價(jia)來購(gou)買諸(zhu)如太(tai)陽能(neng)(neng)、風(feng)(feng)能(neng)(neng)與地熱(re)等可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源產生(sheng)的(de)電力，期限是20年(nian)。也就意味(wei)著日本政府(fu)將(jiang)為光(guang)伏發電提供(gong)每千(qian)瓦時42日元(yuan)的(de)補(bu)貼(tie)，這個補(bu)貼(tie)量(liang)是德國(guo)補(bu)貼(tie)金額的(de)兩倍，中國(guo)補(bu)貼(tie)金額的(de)三倍之(zhi)多。而且將(jiang)為風(feng)(feng)能(neng)(neng)發電補(bu)貼(tie)23.1日元(yuan)，比(bi)德國(guo)4.87歐分的(de)補(bu)貼(tie)高出(chu)不少。

　　面對日本(ben)高額(e)的(de)(de)補(bu)貼(tie)政(zheng)策，中(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏(fu)企業(ye)躍躍欲試，有人甚至(zhi)斷言日本(ben)市場(chang)將取代德國(guo)市場(chang)，成為(wei)中(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏(fu)產業(ye)的(de)(de)另外一大(da)最大(da)的(de)(de)應(ying)用市場(chang)。但(dan)實際情況卻并非(fei)如此。

　　就在日(ri)(ri)本(ben)(ben)激(ji)(ji)勵政策出(chu)臺前(qian)后(hou)的(de)一個星期之內，中(zhong)國有(you)七八個光伏企業的(de)掌(zhang)門(men)人(ren)親(qin)自飛(fei)抵日(ri)(ri)本(ben)(ben)，了解市(shi)場(chang)情況。但(dan)結(jie)果卻讓(rang)他們的(de)滿(man)腔激(ji)(ji)情大受挫折。不是(shi)日(ri)(ri)本(ben)(ben)沒需求，而(er)是(shi)中(zhong)國光伏企業很(hen)難進入。尷尬的(de)市(shi)場(chang)門(men)檻、復雜的(de)操作流程讓(rang)中(zhong)國光伏企業無所適從。

　　接(jie)著，印度、中東、非洲、南美(mei)、澳洲等被(bei)行(xing)業(ye)分析機構看好的新興市(shi)場(chang)，同(tong)樣(yang)讓中國許多企業(ye)感到極(ji)度困(kun)惑。這些(xie)新興市(shi)場(chang)國家(jia)的市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)究竟有多大？未來潛(qian)力如(ru)何(he)？有著怎樣(yang)的盈利模式？行(xing)業(ye)標準(zhun)怎么樣(yang)？產品進(jin)入該國市(shi)場(chang)如(ru)何(he)操作？

　　國(guo)際新(xin)興市場(chang)的(de)種種問題困擾著中國(guo)一大批(pi)光(guang)伏企(qi)業(ye)。如何才能順利(li)打開新(xin)興市場(chang)，卻不重蹈美歐(ou)市場(chang)的(de)覆(fu)轍呢(ni)？中國(guo)亟需一個系統培訓國(guo)際新(xin)興太陽能市場(chang)的(de)機構來完成這一使命(ming)。

　　三、 國(guo)內(nei)政(zheng)策壁(bi)壘

　　2011年(nian)(nian)8月，中國(guo)發(fa)布了光伏(fu)發(fa)電(dian)標(biao)桿上網電(dian)價。2012年(nian)(nian)，十二五規劃光伏(fu)發(fa)電(dian)的裝機(ji)(ji)目(mu)標(biao)經過數次調(diao)整，將(jiang)2015年(nian)(nian)的目(mu)標(biao)從5GW，上調(diao)到(dao)21GW，將(jiang)2020年(nian)(nian)的長期光伏(fu)裝機(ji)(ji)容量目(mu)標(biao)從20GW上調(diao)到(dao)50GW。這對(dui)中國(guo)光伏(fu)產業來說無疑是一個很大的鼓舞。從表面上來看(kan)，這些政策猶(you)如春風勁吹，似乎標(biao)志著中國(guo)國(guo)內光伏(fu)市場要(yao)繁榮起來了。

　　對(dui)于(yu)標(biao)桿上網電價(jia)的出臺，引(yin)起業(ye)(ye)界(jie)一片嘩然，國(guo)內外業(ye)(ye)界(jie)專家盡管對(dui)標(biao)桿電價(jia)中的細節持有異見(jian)，但是(shi)對(dui)于(yu)標(biao)桿上網電價(jia)對(dui)中國(guo)光伏(fu)產業(ye)(ye)的推動作用卻是(shi)異口同聲的稱贊，認為從(cong)此中國(guo)光伏(fu)產業(ye)(ye)將會打開欣欣向榮的發展(zhan)局(ju)面。

　　十(shi)二五(wu)規(gui)劃光伏裝機目(mu)標(biao)的(de)一(yi)再調(diao)高，再度引爆(bao)國(guo)(guo)內外(wai)行(xing)業(ye)人(ren)士(shi)和分析(xi)機構的(de)熱(re)情(qing)，大家紛紛對(dui)其作(zuo)出了樂觀的(de)預測。專(zhuan)家和分析(xi)人(ren)士(shi)認為，千呼萬喚始出來的(de)光伏發(fa)電標(biao)桿上網電價就(jiu)像(xiang)一(yi)縷(lv)曙光，對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)光伏產業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)大為利(li)好(hao)。十(shi)二五(wu)規(gui)劃目(mu)標(biao)的(de)出臺(tai)，更是讓(rang)業(ye)內業(ye)外(wai)異(yi)常(chang)興奮，歐洲(zhou)(zhou)的(de)一(yi)家分析(xi)機構甚(shen)至(zhi)認為這(zhe)個目(mu)標(biao)將(jiang)(jiang)使中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內光伏市(shi)場騰(teng)飛，“這(zhe)一(yi)利(li)好(hao)信息無疑將(jiang)(jiang)進一(yi)步刺激中(zhong)國(guo)(guo)光伏市(shi)場在今后五(wu)年內快(kuai)速(su)增長。”“隨著(zhu)2012年下半年歐洲(zhou)(zhou)需求量將(jiang)(jiang)有(you)所萎縮，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內市(shi)場將(jiang)(jiang)變(bian)得日益重要。”

　　然而，令(ling)人(ren)沮(ju)喪的(de)(de)是，盡管中(zhong)國的(de)(de)政策一再(zai)激起人(ren)們的(de)(de)信心，但是依然改變不(bu)了中(zhong)國光伏產業每(mei)況愈(yu)下的(de)(de)頹(tui)勢(shi)。

　　為(wei)什(shen)么上網電價在德國的(de)誕生，帶來(lai)了全球光伏(fu)產業的(de)繁榮(rong)，而在中國卻僅如死水(shui)微瀾呢？

　　光伏(fu)標桿上(shang)網(wang)電價(jia)出臺了(le)，盡管含糊其(qi)辭的(de)(de)政策(ce)使光伏(fu)電站的(de)(de)業主很難精確(que)的(de)(de)計算投入產出比，但大家依然抓住這根救命(ming)的(de)(de)稻草(cao)，紛紛聞聲(sheng)到西部搶(qiang)路(lu)條。與(yu)此同時(shi)，建起(qi)來的(de)(de)荒(huang)漠(mo)電站卻由于(yu)不能(neng)(neng)并網(wang)，佇立在漫漫荒(huang)漠(mo)中(zhong)曬太(tai)陽(yang)。在這種情況下，規劃(hua)50GW的(de)(de)“曬太(tai)陽(yang)”工程對國家的(de)(de)能(neng)(neng)源戰略有(you)什(shen)么(me)貢獻？

　　我們看(kan)看(kan)中(zhong)國光伏(fu)產業的業態就可以(yi)理解這一(yi)切。中(zhong)國光伏(fu)產業多半(ban)由(you)民(min)營(ying)資本(ben)組成(cheng)，而(er)關系到國計(ji)民(min)生的戰略性能源產業都掌(zhang)握在少數利(li)益(yi)階層(ceng)的手中(zhong)，而(er)這些利(li)益(yi)階層(ceng)牢牢控(kong)制(zhi)著政策的制(zhi)定(ding)。因此制(zhi)定(ding)出來的政策不(bu)過是中(zhong)看(kan)不(bu)中(zhong)用的銀(yin)樣蠟槍頭。

　　中(zhong)國(guo)光伏(fu)產業的發展在國(guo)內依然突(tu)破不了政策壁壘。

　　四、 財務危機

　　8月初，一篇題為“中國十大光伏企業面臨破產危機”的文章在網絡上廣泛流傳。短短幾百個字的文章中，引用美國投資機構Maxim Group數據稱，“中國最大的10家光伏企業債務累計已高達175億美元（約1110億元人民幣），其中江西賽維和尚德電力破產的可能性最大。”
且不說慣于以炒作手段(duan)爆猛料(liao)的(de)(de)美國(guo)投資機(ji)構公布的(de)(de)數據有(you)沒有(you)可信度，即便是(shi)175億美元的(de)(de)負債屬實(shi)，但這(zhe)(zhe)個數據是(shi)否真能導致“中(zhong)國(guo)10大光(guang)伏(fu)企業(ye)(ye)破產”這(zhe)(zhe)個結果。這(zhe)(zhe)個論(lun)調我們權作參考，但中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)產業(ye)(ye)面臨的(de)(de)財務困境由這(zhe)(zhe)半年來發生(sheng)種種事(shi)件已見端倪。

　　江蘇某地近年(nian)來以光(guang)伏(fu)產業(ye)為(wei)主要發(fa)展目(mu)標(biao)，2010年(nian)是其發(fa)展速度最快的一(yi)(yi)(yi)年(nian)，僅一(yi)(yi)(yi)個(ge)小小的鄉(xiang)鎮(zhen)當年(nian)建成的、在(zai)(zai)建的和已獲審批的光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)就(jiu)60多(duo)個(ge)，該鄉(xiang)鎮(zhen)領導頗為(wei)得意，而現在(zai)(zai)這(zhe)些企業(ye)中(zhong)90%處于停工狀態，一(yi)(yi)(yi)些在(zai)(zai)建項(xiang)目(mu)從2011年(nian)就(jiu)停工，成為(wei)“爛尾光(guang)伏(fu)工程”橫在(zai)(zai)田野。好幾個(ge)商(shang)業(ye)銀行在(zai)(zai)當地的分支機構陷入壞賬中(zhong)無所適從。

　　當地僅有(you)(you)(you)一家沒(mei)有(you)(you)(you)支持(chi)過(guo)光伏(fu)產(chan)業(ye)的農商銀行行長一個月前小人(ren)得志般的站出來撇清關系，幸災樂(le)禍地說自己(ji)當初(chu)沒(mei)有(you)(you)(you)給光伏(fu)產(chan)業(ye)投資是多(duo)么有(you)(you)(you)遠見、多(duo)么英明。

　　無論如(ru)何，從眼前的情(qing)況來看，財務危機嚴重(zhong)困擾著中國光伏產業(ye)。如(ru)何智(zhi)慧的化解當前的局(ju)勢。是擺在政府、企業(ye)、銀行和投資者之間的一道難(nan)題。

　　中國光伏產業(ye)的戰略(lve)選擇

　　中國光(guang)伏產(chan)業的(de)財務危機、毛利(li)“迫(po)(po)降(jiang)”等問(wen)題(ti)不過(guo)是所有核(he)心問(wen)題(ti)的(de)外在表現。（“迫(po)(po)降(jiang)”原意是飛機因迷航、燃料用盡發生故障等不能繼(ji)續飛行而(er)被(bei)迫(po)(po)降(jiang)落(luo)，這里(li)指光(guang)伏產(chan)業因市(shi)場萎縮、產(chan)能過(guo)剩、貿易爭端等問(wen)題(ti)導(dao)致市(shi)場價格下降(jiang)而(er)毛利(li)被(bei)迫(po)(po)下降(jiang)的(de)現象。）

　　在現(xian)階段，中國(guo)(guo)(guo)光伏產業(ye)必須決然拋(pao)棄(qi)三(san)個幻想：一(yi)是(shi)對短期(qi)內啟動國(guo)(guo)(guo)內市場的幻想，二是(shi)對美歐國(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)可能放棄(qi)或(huo)減(jian)輕(qing)雙反制裁的幻想，三(san)是(shi)對中國(guo)(guo)(guo)對美歐國(guo)(guo)(guo)家(jia)裝(zhuang)備和原材料實(shi)行反制裁的幻想。

　　美(mei)歐雙反將使中國光(guang)伏產業面臨(lin)著(zhu)失去龐大的(de)(de)既(ji)有國際市場，在這種情況下，有人將希望(wang)寄托于國內市場的(de)(de)啟動。這不(bu)是不(bu)可(ke)能(neng)實現(xian)的(de)(de)，而是根本不(bu)可(ke)能(neng)實現(xian)的(de)(de)。龐大的(de)(de)利(li)(li)益(yi)集團控制著(zhu)國家的(de)(de)戰略性能(neng)源產業，假(jia)設國內光(guang)伏市場獲得(de)前幾年(nian)歐洲(zhou)式的(de)(de)發展(zhan)規模，則面臨(lin)著(zhu)能(neng)源結構的(de)(de)重(zhong)新調整(zheng)，能(neng)源利(li)(li)益(yi)的(de)(de)重(zhong)新劃分，既(ji)得(de)利(li)(li)益(yi)集團勢(shi)必會百般阻撓。目前雖(sui)然光(guang)伏發電(dian)標桿上網電(dian)價已經(jing)出(chu)臺(tai)，但(dan)是綠能(neng)回購卻阻礙重(zhong)重(zhong)。這足以說明問題。

　　中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業的(de)(de)樂觀派看到(dao)美(mei)歐(ou)(ou)國(guo)(guo)內光(guang)伏(fu)企業和團體對雙(shuang)反(fan)持有(you)(you)(you)異見，從(cong)而幻(huan)想(xiang)美(mei)歐(ou)(ou)國(guo)(guo)家(jia)有(you)(you)(you)可能(neng)會(hui)(hui)否(fou)決雙(shuang)反(fan)或(huo)減輕雙(shuang)反(fan)制(zhi)(zhi)裁，有(you)(you)(you)業界朋友最近(jin)對即將(jiang)到(dao)來(lai)的(de)(de)外(wai)國(guo)(guo)元首訪華(hua)而改(gai)變雙(shuang)反(fan)裁決抱有(you)(you)(you)幻(huan)想(xiang)。同樣，這(zhe)不(bu)是(shi)不(bu)可能(neng)的(de)(de)，而是(shi)根(gen)本不(bu)可能(neng)的(de)(de)。美(mei)歐(ou)(ou)雙(shuang)反(fan)從(cong)根(gen)本上(shang)來(lai)說，不(bu)是(shi)國(guo)(guo)際貿易(yi)問題(ti)，而是(shi)大(da)國(guo)(guo)政(zheng)治問題(ti)。因此(ci)，美(mei)歐(ou)(ou)國(guo)(guo)家(jia)絕不(bu)會(hui)(hui)手(shou)(shou)軟。他們不(bu)會(hui)(hui)允許日漸強大(da)的(de)(de)中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業奪取能(neng)源革命的(de)(de)先(xian)機——盡(jin)管(guan)中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業在裝備技術層面依然有(you)(you)(you)很大(da)差(cha)距(ju)，但中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)制(zhi)(zhi)造(zao)業的(de)(de)崛起(qi)還是(shi)讓他們警惕萬(wan)分(fen)，從(cong)而采取先(xian)發(fa)制(zhi)(zhi)人(ren)的(de)(de)手(shou)(shou)段。

　　在美(mei)歐對(dui)(dui)中國(guo)(guo)實(shi)(shi)行雙反(fan)制(zhi)(zhi)(zhi)裁的同時(shi)，中國(guo)(guo)光伏產(chan)業(ye)(ye)的激(ji)進派主張(zhang)中國(guo)(guo)政(zheng)府應(ying)(ying)該對(dui)(dui)美(mei)歐供應(ying)(ying)中國(guo)(guo)的裝備和原(yuan)材料實(shi)(shi)行反(fan)制(zhi)(zhi)(zhi)裁，或(huo)者組成(cheng)價(jia)格聯(lian)盟(meng)，提高輸出美(mei)歐國(guo)(guo)家(jia)的光伏組件價(jia)格，以此來遏制(zhi)(zhi)(zhi)美(mei)歐國(guo)(guo)家(jia)。這不是不可(ke)能(neng)的，而是根(gen)本不可(ke)能(neng)的。美(mei)歐國(guo)(guo)家(jia)既然對(dui)(dui)中國(guo)(guo)實(shi)(shi)行嚴(yan)厲的雙反(fan)制(zhi)(zhi)(zhi)裁，就表明他們(men)絕不會(hui)投鼠忌器。在對(dui)(dui)中國(guo)(guo)實(shi)(shi)行制(zhi)(zhi)(zhi)裁的同時(shi)，他們(men)正在尋(xun)求一(yi)些(xie)產(chan)業(ye)(ye)實(shi)(shi)力較弱的國(guo)(guo)家(jia)作為替代國(guo)(guo)。

　　只有(you)拋棄了這三(san)個幻(huan)想，中國光(guang)伏(fu)產業才(cai)能(neng)找到(dao)真正適合自身(shen)發展的戰略。

　　中(zhong)國(guo)光(guang)伏產業的戰略選擇必須(xu)從國(guo)際市(shi)場(chang)、國(guo)內市(shi)場(chang)和科技水平這三(san)個核(he)心(xin)問題之上來考(kao)量(liang)，這三(san)個核(he)心(xin)問題得到解決，其他問題將迎刃而解。基本的戰略方針是：“外擴內充，科技先導。”

　　具體(ti)要從以下幾方面(mian)去實現。

　　一、 在(zai)國家(jia)層(ceng)面

　　1. 面(mian)對雙反，要正(zheng)面(mian)交鋒，據(ju)理力爭(zheng)，充分利用世貿(mao)規則(ze)與(yu)之(zhi)周(zhou)(zhou)旋。雖然這(zhe)種(zhong)周(zhou)(zhou)旋的結果(guo)多半會(hui)不盡(jin)如(ru)人意(yi)，但公開對決不可避免。

　　2. 要創(chuang)新機制，對(dui)國內產業運(yun)行機制進行大力改(gai)革，強(qiang)化光伏企業的(de)市(shi)場化地位，爭取國際貿易的(de)平等地位。

　　3. 要(yao)采取圍魏救(jiu)趙(zhao)的(de)(de)(de)策(ce)略(lve)，從側(ce)翼進(jin)攻。光伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)裝備技術(shu)和應(ying)用(yong)市(shi)場(chang)兩頭在(zai)外，中(zhong)國光伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)性很弱，所(suo)以(yi)才受(shou)制于(yu)人(ren)。對(dui)此(ci)，中(zhong)國政府應(ying)該尋找在(zai)國際產(chan)業(ye)鏈分(fen)工中(zhong)占據主(zhu)動(dong)地位(wei)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)，對(dui)歐美國家實行針鋒相對(dui)的(de)(de)(de)制裁，以(yi)此(ci)緩解光伏(fu)產(chan)業(ye)遭遇雙反(fan)的(de)(de)(de)危局(ju)(ju)。如同在(zai)下(xia)棋的(de)(de)(de)時候，對(dui)方要(yao)用(yong)“馬”踩(cai)我(wo)方的(de)(de)(de)“相”，我(wo)就(jiu)出“車”對(dui)準他的(de)(de)(de)“炮(pao)”，對(dui)方只(zhi)好回“馬”護“炮(pao)”，我(wo)方的(de)(de)(de)危局(ju)(ju)即解。而不(bu)能單純退“相”，讓(rang)他的(de)(de)(de)“馬”長驅直入。

　　4. 國家(jia)財政斥巨資資助戰略(lve)性科技(ji)研發，以國家(jia)的(de)(de)力量研發多元化(hua)光(guang)伏(fu)(fu)材料，攻克具有自主知識產(chan)(chan)權的(de)(de)光(guang)伏(fu)(fu)裝備技(ji)術，提高轉換率，大幅降低成(cheng)本。增(zeng)強(qiang)中國光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)業的(de)(de)核心競爭力，改變中國光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)業在國際(ji)產(chan)(chan)業鏈中的(de)(de)地位。

　　5. 改革能源管理體制，發展分布式能源系(xi)統，積極推進綠能回購，給光伏電(dian)站的發展預留(liu)出(chu)體制空間。

　　6. 改變國(guo)(guo)家(jia)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)分(fen)布(bu)，倡導高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)追隨光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腳步向西(xi)(xi)部(bu)(bu)轉移(yi)。我國(guo)(guo)實(shi)(shi)現(xian)西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)戰(zhan)略10多(duo)年(nian)以(yi)來(lai)，雷聲(sheng)大(da)(da)(da)、雨(yu)點小，沒有真正實(shi)(shi)現(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)，而(er)是(shi)將西(xi)(xi)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)油氣(qi)煤(mei)(mei)炭資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)出(chu)來(lai)向東輸(shu)(shu)(shu)送(song)，如此西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)質其實(shi)(shi)就是(shi)“西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)(da)掠奪”。我國(guo)(guo)西(xi)(xi)部(bu)(bu)廣袤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)荒漠(mo)面積、充足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)太(tai)陽能(neng)資(zi)源(yuan)，具備發(fa)(fa)(fa)展光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)天(tian)然(ran)優(you)勢。但(dan)是(shi)太(tai)陽能(neng)不像油氣(qi)煤(mei)(mei)炭資(zi)源(yuan)那(nei)么方便輸(shu)(shu)(shu)送(song)，長途輸(shu)(shu)(shu)送(song)成本(ben)高(gao)、損耗(hao)(hao)大(da)(da)(da)。但(dan)是(shi)，西(xi)(xi)部(bu)(bu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)匱乏，能(neng)源(yuan)需(xu)求不大(da)(da)(da)。這是(shi)造成西(xi)(xi)部(bu)(bu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)不能(neng)并網發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因之一。也(ye)有人(ren)因此而(er)攻擊西(xi)(xi)部(bu)(bu)光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)要(yao)性。如果(guo)國(guo)(guo)家(jia)能(neng)下決心調(diao)整產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局，將高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)力向西(xi)(xi)部(bu)(bu)遷移(yi)，必(bi)(bi)然(ran)會(hui)(hui)進一步推進西(xi)(xi)部(bu)(bu)光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設。合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)戰(zhan)略必(bi)(bi)然(ran)會(hui)(hui)使高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和光(guang)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)在(zai)西(xi)(xi)部(bu)(bu)相(xiang)互推進相(xiang)得益彰(zhang)，不僅推動了(le)中國(guo)(guo)綠色能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展，而(er)且(qie)也(ye)對(dui)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨于平衡(heng)發(fa)(fa)(fa)展起到重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推動作用，西(xi)(xi)部(bu)(bu)勞動力實(shi)(shi)現(xian)了(le)就地(di)轉化，春運的(de)(de)(de)(de)(de)(de)火車將不會(hui)(hui)再擁擠。

　　7. 國(guo)(guo)家要(yao)輔助(zhu)優質大型(xing)光(guang)伏(fu)(fu)企(qi)業，扶持(chi)有潛力的(de)(de)小型(xing)光(guang)伏(fu)(fu)企(qi)業。多年(nian)來(lai)，許多人不(bu)斷(duan)在(zai)提中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業的(de)(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩問題。其實產(chan)能(neng)過(guo)剩只是(shi)相對需(xu)求(qiu)萎(wei)縮而(er)言，不(bu)是(shi)一個絕(jue)對過(guo)剩的(de)(de)問題。中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業的(de)(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩在(zai)2011年(nian)全(quan)面(mian)爆發(fa)，而(er)爆發(fa)的(de)(de)前提是(shi)2010年(nian)全(quan)球光(guang)伏(fu)(fu)市(shi)場的(de)(de)空前繁榮和2010年(nian)的(de)(de)迅速萎(wei)縮。市(shi)場熱脹冷縮，產(chan)能(neng)如何才(cai)能(neng)如影隨形(xing)？比如我(wo)們做個一個玻璃(li)瓶子(zi)盛(sheng)水銀(yin)，在(zai)常溫(wen)下剛好裝滿，如果溫(wen)度(du)持(chi)續上升我(wo)們是(shi)不(bu)是(shi)需(xu)要(yao)不(bu)斷(duan)的(de)(de)換大瓶子(zi)來(lai)裝，如果瓶子(zi)滿足不(bu)了水銀(yin)膨(peng)脹的(de)(de)空間(jian)就會(hui)爆裂(lie)。但是(shi)如果溫(wen)度(du)劇(ju)降，瓶子(zi)里的(de)(de)空間(jian)就會(hui)顯得(de)過(guo)剩。這是(shi)一個道(dao)理(li)。

　　如果(guo)能(neng)大力開(kai)拓(tuo)國際新興太陽能(neng)市場，快速啟動國內市場，就不(bu)是產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的問題(ti)，而是產(chan)能(neng)不(bu)足。

　　現(xian)在當(dang)大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)遇到財務危機(ji)的(de)時候，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盼不(bu)得(de)它早點破(po)產(chan)；小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)拿不(bu)到訂單停產(chan)的(de)時候，大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)恨(hen)不(bu)得(de)倒下(xia)一(yi)批。所以在行業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)就(jiu)掀(xian)起“洗(xi)牌(pai)論”，而倡導洗(xi)牌(pai)者卻各懷心態。本(ben)是同根生，相煎(jian)何太急？國家(jia)要(yao)看清(qing)當(dang)前(qian)面臨問題(ti)的(de)本(ben)質，正確(que)引(yin)導，積(ji)極創(chuang)造(zao)中(zhong)國光伏產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)良好發(fa)展(zhan)環境。大企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盡量不(bu)要(yao)破(po)產(chan)，小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)盡量不(bu)要(yao)倒下(xia)。要(yao)對外向國際(ji)新興太陽能市場(chang)擴張，對內(nei)開發(fa)國內(nei)市場(chang)，以發(fa)展(zhan)解決問題(ti)。

　　二、 在企業層面

　　1. 對(dui)(dui)于雙反(fan)，要(yao)積極布(bu)局海(hai)外(wai)，避其鋒(feng)芒。面對(dui)(dui)美(mei)(mei)歐(ou)(ou)來勢(shi)洶(xiong)洶(xiong)的(de)(de)(de)(de)雙反(fan)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)光(guang)(guang)伏企業(ye)(ye)(ye)既要(yao)做好迎戰的(de)(de)(de)(de)準備，也要(yao)拿出智慧應對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)策略(lve)。因(yin)為雙反(fan)制裁(cai)的(de)(de)(de)(de)僅僅是(shi)光(guang)(guang)伏產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)某個環節(jie)(jie)，所以(yi)我(wo)們在(zai)牢(lao)牢(lao)掌握產業(ye)(ye)(ye)核(he)心的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，可以(yi)將其制裁(cai)的(de)(de)(de)(de)環節(jie)(jie)拿到(dao)第(di)三方國(guo)(guo)(guo)(guo)家去投資(zi)，或者直接拿到(dao)美(mei)(mei)歐(ou)(ou)國(guo)(guo)(guo)(guo)家去投資(zi)，進行產業(ye)(ye)(ye)滲(shen)透(tou)，使其欲反(fan)無(wu)力(li)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)肯德基(ji)、麥當勞、可口可樂在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)遍地開發，法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)家樂福在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)落地生(sheng)根，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)對(dui)(dui)其制裁(cai)嗎？不能(neng)(neng)，因(yin)為它(ta)已經(jing)深深的(de)(de)(de)(de)滲(shen)透(tou)到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟體(ti)系中(zhong)(zhong)，制裁(cai)它(ta)就等于制裁(cai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟。因(yin)此中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)光(guang)(guang)伏產業(ye)(ye)(ye)也應該對(dui)(dui)外(wai)實行產業(ye)(ye)(ye)滲(shen)透(tou)，使其最終欲反(fan)無(wu)力(li)。當然，具(ju)體(ti)情況不同，滲(shen)透(tou)的(de)(de)(de)(de)方式也要(yao)認真研究。美(mei)(mei)歐(ou)(ou)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)滲(shen)透(tou)看(kan)重的(de)(de)(de)(de)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)巨大的(de)(de)(de)(de)消費市(shi)場和廉價的(de)(de)(de)(de)勞動力(li)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)美(mei)(mei)歐(ou)(ou)的(de)(de)(de)(de)滲(shen)透(tou)則是(shi)另外(wai)的(de)(de)(de)(de)情形。具(ju)體(ti)如何滲(shen)透(tou)，留待中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟學家進行深入研究。

　　2. 對于美歐雙反(fan)，中(zhong)國的(de)(de)(de)光伏企(qi)業要(yao)(yao)團結起來，同時要(yao)(yao)用(yong)產業控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)手腕拉攏和(he)間接控制(zhi)(zhi)(zhi)臺灣、泰國、印度等國家和(he)地區的(de)(de)(de)光伏制(zhi)(zhi)(zhi)造企(qi)業，對美國實行產業遏制(zhi)(zhi)(zhi)，控制(zhi)(zhi)(zhi)產品價(jia)格，增加其雙反(fan)成本。

　　3. 中(zhong)(zhong)國(guo)光伏企(qi)業(ye)要積極開發日本、澳(ao)大利亞(ya)、東南(nan)(nan)亞(ya)、中(zhong)(zhong)東、非洲(zhou)、南(nan)(nan)美等國(guo)際新興太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)。認真(zhen)研(yan)究(jiu)(jiu)新興市(shi)場(chang)(chang)(chang)國(guo)家(jia)的(de)游(you)戲規則和操作流(liu)程(cheng)，既要爭(zheng)取(qu)快速進(jin)入，又要避(bi)免重蹈在美歐國(guo)家(jia)的(de)覆轍(che)。充(chong)分依(yi)托歐中(zhong)(zhong)太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)促進(jin)會(hui)和中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)源戰略研(yan)究(jiu)(jiu)院舉辦的(de)國(guo)際新興太(tai)(tai)陽(yang)能(neng)(neng)市(shi)場(chang)(chang)(chang)培(pei)訓，降低國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)(chang)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)成本，加快進(jin)入的(de)步伐，爭(zheng)取(qu)做到科學(xue)進(jin)入、穩定拓展、長期獲利。

　　4. 投(tou)資(zi)技術研發(fa)，提高產(chan)(chan)品質量，保(bao)(bao)證長遠發(fa)展。中(zhong)國太陽能(neng)企業(ye)要(yao)積極投(tou)資(zi)科技，創新產(chan)(chan)品，保(bao)(bao)證質量，保(bao)(bao)持產(chan)(chan)品在(zai)全(quan)球良好的信譽。要(yao)緊密團結在(zai)中(zhong)國可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)學會(hui)的周圍，形成科技聯盟、質量聯盟，共同營(ying)造高科技高質量的中(zhong)國光伏產(chan)(chan)業(ye)環境。

　　總之，中國光(guang)伏產業(ye)目前(qian)遇到(dao)了問題(ti)，遇到(dao)了很大的問題(ti)，國家(jia)(jia)要(yao)深刻反思，越過光(guang)伏產業(ye)本身(shen)，從經(jing)濟(ji)全(quan)局(ju)中通盤(pan)考(kao)慮(lv)；光(guang)伏實業(ye)家(jia)(jia)要(yao)客觀分析，審慎應戰，切不可頭痛(tong)醫頭，腳痛(tong)醫腳。政(zheng)府和(he)企業(ye)要(yao)緊密(mi)配(pei)合(he)，從戰略的角度縝密(mi)布局(ju)。