國家發展和改革委員會副主任張曉強23日透露，為了今后更好地推進新興產業發展規劃，國家發改委正在會同有關單位組織專家抓緊制定戰略性新興產業重點產品(pin)和(he)(he)服務的(de)指導目(mu)錄(lu)；國家(jia)統計局和(he)(he)國家(jia)發改委，正在研究(jiu)制定戰略性新興(xing)產業的(de)分類目(mu)錄(lu)。

　　此外，張曉強表示(shi)，在(zai)經濟(ji)不景氣的形勢下(xia)，戰略新興(xing)產(chan)業的發展對(dui)進一步緩解(jie)經濟(ji)下(xia)行的壓力有好處(chu)。

　　重點產品(pin)指導(dao)目錄正在(zai)制(zhi)定

　　國務院近日(ri)出(chu)臺《“十二五”國家戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)發展規劃》，旨在(zai)加(jia)快培育和(he)發展節能環保(bao)、新(xin)一代(dai)信息技術、生(sheng)物、高端裝備制造、新(xin)能源、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源汽(qi)車等戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)。

　　根據規劃，到2015年，力(li)爭(zheng)(zheng)使(shi)(shi)戰略性新興產業占(zhan)國內生產總值(GDP)的比重從(cong)2010年的不到4%，達(da)到8%左右；到2020年爭(zheng)(zheng)取達(da)到15%，使(shi)(shi)它成為經濟社會發(fa)展的重要推(tui)動力(li)量。

　　張曉強介紹，為了今后更好(hao)地(di)推進(jin)，國家發改委正在(zai)會同有關單位做(zuo)兩件事：一是組(zu)織專家抓緊制定戰略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業重點產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服務的指導目錄。二是同時與國家統計局共(gong)同研究(jiu)制定戰略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業的分類目錄。

　　“文件制(zhi)定后，會對(dui)今后戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的(de)范圍有(you)比(bi)較科學明(ming)確的(de)規定，有(you)利(li)于(yu)社會各個方面(mian)把握它的(de)基本內涵、主要類別，共同促進(jin)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的(de)健康(kang)有(you)序發展。”張曉強表示。

　　張曉強坦(tan)承，目前(qian)新(xin)興(xing)產業發(fa)展還存在一(yi)些困難：一(yi)方面我國科技創新(xin)能力還不(bu)是很強，在戰略性新(xin)興(xing)產業的(de)一(yi)些重點(dian)領域關鍵核心技術比較缺乏；其次，發(fa)展戰略性新(xin)興(xing)產業的(de)市場(chang)需(xu)求須進(jin)一(yi)步充分啟動；第三，投融資(zi)體(ti)制方面還不(bu)能適應(ying)發(fa)展。

　　“比如說(shuo)在高端裝備制造方面，對(dui)于支線航(hang)空(kong)、通用航(hang)空(kong)，把它(ta)列進(jin)來了(le)，很多(duo)專家也(ye)認為這個領域的(de)發展(zhan)前(qian)景非(fei)常(chang)廣泛，但是(shi)我(wo)們(men)的(de)空(kong)管體制還不能適應，對(dui)產業發展(zhan)形成了(le)約束，這些我(wo)們(men)都(dou)要進(jin)一步放(fang)開。”張曉強表示。

　　新興產業(ye)保持較(jiao)快發展

　　雖然今年上半(ban)年經濟增(zeng)速下(xia)滑，工業企業面臨著很(hen)大的(de)增(zeng)長(chang)壓(ya)力，但是(shi)戰略新興(xing)產(chan)業保持了較快(kuai)的(de)發展勢頭。

　　張曉強表示，今年(nian)很多地方(fang)的節(jie)能環(huan)保、新(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息技術(shu)、生物產(chan)業(ye)、高(gao)端裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)的發展速度比工業(ye)平均增長速度高(gao)很多。在經濟不景氣的形勢下(xia)，戰(zhan)略新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的發展對進一(yi)(yi)步緩解經濟下(xia)行的壓力有(you)好處。

　　張曉(xiao)強說，培(pei)育和發(fa)展(zhan)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業，是中國當(dang)前能夠保持經(jing)濟(ji)平穩較(jiao)快發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)措(cuo)施，也(ye)是轉變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式(shi)、調整(zheng)產(chan)業結構的(de)需要(yao)。應重視動員各方(fang)(fang)面(mian)的(de)力量，除了國家的(de)資金(jin)投入外(wai)，要(yao)更加(jia)重視通過國家財稅(shui)和財政資金(jin)的(de)引導作用，發(fa)揮市場配置資源的(de)基礎性(xing)作用。

　　針對網(wang)友(you)提問“中央(yang)和地方均(jun)出(chu)臺(tai)規劃，會不(bu)會出(chu)現重復建設(she)、惡性競(jing)爭等問題”，張曉(xiao)強(qiang)表示“也看到(dao)有(you)這種同(tong)質化發展的傾向(xiang)”。

　　但是(shi)(shi)張曉強強調(diao)，“國(guo)務院的(de)《決定》和此次‘十(shi)二五’規劃都強調(diao)，發展戰略性(xing)新興產業是(shi)(shi)國(guo)家的(de)政策，同時(shi)還是(shi)(shi)要鼓勵不同地(di)區，從自己的(de)特點出(chu)發，發揮自己的(de)比較優勢。這(zhe)樣可以(yi)形成一個全國(guo)不同地(di)區，各具優勢、優勢互補協調(diao)發展的(de)格(ge)局。”