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中國經濟“破八”下行壓力能否變成轉型動力

關鍵詞 經濟轉型|2012-07-19 10:02:38|來源 中國經濟報
摘要 “破8”后爭取在“長跑”中取勝中國經濟:下行壓力能否變成轉型動力三年前中國經濟曾為GDP“保8”而戰,如今卻...

 

  “破8”后爭取在“長跑”中取勝


  中國經濟:下行壓力能否變成轉型動力


  三年前中(zhong)國經濟(ji)曾為GDP“保8”而戰,如今卻平靜地面對“破8”。不(bu)同(tong)的心(xin)態透露出,經濟(ji)運行在(zai)不(bu)同(tong)周期中(zhong)需要(yao)有不(bu)同(tong)的對策。

  國家(jia)(jia)統計局的(de)數(shu)據顯示,上(shang)半年我國國內(nei)生產總(zong)值(zhi)227098億元,同比增長(chang)7.8%。其(qi)中,一(yi)季度(du)增長(chang)8.1%,二季度(du)增長(chang)7.6%。許多經(jing)濟分析(xi)專家(jia)(jia)對“破8”這一(yi)結果表示“在預(yu)(yu)期當中”。年初(chu),政府預(yu)(yu)測的(de)GDP全年增幅為7.5%。

  “石頭終(zhong)于落地”——銀河證(zheng)券首(shou)席經(jing)濟(ji)(ji)(ji)學家左曉蕾(lei)在(zai)微博中(zhong)預測(ce),下(xia)半年我國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)“進一步(bu)平穩沒有懸念”。興(xing)業銀行經(jing)濟(ji)(ji)(ji)學家魯政委(wei)則從數據(ju)中(zhong)看到了“經(jing)濟(ji)(ji)(ji)初(chu)現企穩信(xin)號”。比如,二季度(du)GDP增幅(fu)環(huan)比1.8%,比上(shang)季度(du)有所回升;固定資產投資13個月內首(shou)次反彈。

  “軟著(zhu)陸”。這是從(cong)去年(nian)一(yi)季(ji)度(du)以來(lai)經(jing)(jing)濟增速連續六個季(ji)度(du)回落進程(cheng)中,許多經(jing)(jing)濟預測人士都期待(dai)發(fa)生(sheng)的(de)結果(guo)。如(ru)果(guo)再前(qian)推一(yi)年(nian),從(cong)2010年(nian)一(yi)季(ji)度(du)12%的(de)高點算(suan)起,中國經(jing)(jing)濟的(de)回落幅度(du)不可(ke)謂不大。何處才是“軟著(zhu)陸”的(de)平穩區域?目前(qian)看(kan)來(lai),7.5%上(shang)下(xia)的(de)區間,應該就是經(jing)(jing)濟安全著(zhu)陸的(de)跑道——中國經(jing)(jing)濟的(de)“大飛(fei)機”雖不能說已經(jing)(jing)安全,但已觸及地面。

  國(guo)(guo)家統計局新聞發言人盛來運(yun)以“總體平穩,穩中(zhong)(zhong)有進”來概括上半年的經(jing)(jing)濟(ji)走勢。只有放在(zai)世(shi)界范圍內,7.6%這個數據(ju)才能顯示出它的意義(yi)。據(ju)預測(ce),“金磚五國(guo)(guo)”中(zhong)(zhong),二(er)季度印度的經(jing)(jing)濟(ji)增長率(lv)在(zai)5%左(zuo)右(you),巴西的經(jing)(jing)濟(ji)增長率(lv)在(zai)1.2%;發達國(guo)(guo)家更(geng)若遭遇凄風苦雨,歐元區(qu)預計二(er)季度將負(fu)增長0.3%;美國(guo)(guo)二(er)季度預期下調,經(jing)(jing)濟(ji)增速大(da)約為1.6%。

  中國(guo)經(jing)濟不(bu)可(ke)能獨(du)立(li)于世界經(jing)濟環境走出自己的(de)大行情。中國(guo)宏觀經(jing)濟研究會(hui)秘書長王建認為(wei),從未來看(kan),歐債危機(ji)與美國(guo)的(de)次債危機(ji)都遠沒(mei)有(you)結束(shu),因(yin)此由外需萎(wei)縮而形成的(de)對中國(guo)經(jing)濟增(zeng)長的(de)“壓抑”,將(jiang)是一(yi)個長期化的(de)因(yin)素(su)。

  2008年金融危機爆發(fa),各國(guo)大力推出(chu)經濟刺激政策,這使(shi)全球經濟看上去如(ru)同一(yi)場(chang)跑出(chu)危機陰影的“百米賽(sai)”。可在4年后的今(jin)天,“短跑”已(yi)經變成“長跑”,走出(chu)危機的“賽(sai)段”顯然拉(la)長了。

  一直(zhi)扮演(yan)全球經濟“龍頭”角色的(de)(de)美國(guo),幾年來也一直(zhi)不能給(gei)出清晰的(de)(de)復蘇信(xin)號。在王(wang)建(jian)看來,與(yu)歐洲不同的(de)(de)是,“美國(guo)的(de)(de)問題都被藏到(dao)了桌子下面”。他認為,美國(guo)問題的(de)(de)嚴重(zhong)性在于,次(ci)債危(wei)機給(gei)美國(guo)金融(rong)(rong)機構造成的(de)(de)巨(ju)額金融(rong)(rong)爛賬,到(dao)目前也沒有(you)真(zhen)正消化,“在真(zhen)正解決(jue)好巨(ju)額有(you)毒金融(rong)(rong)資產出路之前,美國(guo)的(de)(de)需求不可能恢復正常。”

  他(ta)預測,未來5年發(fa)達經濟體(ti)將(jiang)繼續在危機中徘徊是(shi)“大(da)概率(lv)事件”。由此,中國(guo)外需(xu)的減(jian)少是(shi)剛性(xing)的。“這就決定中國(guo)經濟要保(bao)持住一(yi)個較高的增長率(lv),只能靠(kao)自己打開內需(xu)”。

  經(jing)濟(ji)學家辜勝阻(zu)認為,中(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)回(hui)落是(shi)(shi)“內(nei)外夾(jia)擊”的(de)結果。外需(xu)(xu)不利(li),內(nei)需(xu)(xu)也處(chu)于結構調整(zheng)的(de)過程中(zhong)。比如(ru),國內(nei)消費受(shou)居民(min)收(shou)入(ru)影響,是(shi)(shi)一個慢(man)變(bian)(bian)量(liang),遠水不解近渴;而投資(zi)是(shi)(shi)個快(kuai)變(bian)(bian)量(liang),特別是(shi)(shi)公共(gong)投資(zi),可以力挽(wan)狂瀾、立竿(gan)見影,但(dan)現在不能再靠類似“四萬億”政(zheng)府投資(zi)的(de)方式(shi)刺激(ji)經(jing)濟(ji),因(yin)為這是(shi)(shi)“打強心劑”式(shi)“西醫療法”,存(cun)在“副作用”和(he)“后(hou)遺癥(zheng)”。

  他提(ti)出,中國經濟(ji)平穩著(zhu)陸要用“新辦法”:包括放開市場準入(ru),擴大民間投資;減稅費(fei)(fei)調動企(qi)業投資熱情;培植消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱點,促(cu)進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei);對實體經濟(ji)和(he)中小企(qi)業實行“定向寬松”的貨(huo)幣政策等(deng)。

  確實,經歷(li)過當初“四(si)萬(wan)億”大手(shou)筆的(de)“保(bao)8”之戰,“破8”給人的(de)心理震(zhen)撼甚至(zhi)大于實際影響。

  上半年(nian),廣(guang)(guang)東省的經濟(ji)數據已經透露出“緩中趨穩”的跡象(xiang),但當地政府(fu)并不敢(gan)大意。廣(guang)(guang)東省省長朱小丹指出,今年(nian)以來廣(guang)(guang)東經濟(ji)下行壓(ya)力(li)之大“超(chao)乎(hu)年(nian)初預期”,這本(ben)質上是(shi)長期積累(lei)的結構性(xing)矛盾和經濟(ji)波動周期性(xing)因素的疊(die)加反映,使得廣(guang)(guang)東面臨穩增(zeng)長和調結構的“雙重壓(ya)力(li)”。他提醒各(ge)地要增(zeng)強“憂患意識”。

  經濟(ji)學家李才元認為,必須認識(shi)到中(zhong)國經濟(ji)的長期(qi)戰(zhan)略和根(gen)本(ben)挑戰(zhan)是“調結(jie)構”,而(er)“穩增長”通(tong)常只是短(duan)期(qi)內的戰(zhan)術(shu)動作。“經濟(ji)低迷時期(qi)往往正是調結(jie)構的最佳時刻,一定(ding)要把經濟(ji)下行(xing)的壓力變為轉型(xing)的動力。”

  他表示,在(zai)投資上應該(gai)扭轉(zhuan)對(dui)(dui)房(fang)地產市(shi)場的依賴,而要對(dui)(dui)農村水(shui)利(li)、城市(shi)污水(shui)處理、市(shi)政(zheng)建(jian)設、電網(wang)、寬帶等(deng)基礎設施(shi)多(duo)投入;在(zai)消費(fei)(fei)上則要啟動文化消費(fei)(fei)等(deng)“大消費(fei)(fei)”領域(yu)。

  學者(zhe)們與(yu)執政者(zhe)的(de)(de)心態總是有差別(bie)。對短線(xian)“穩增長(chang)”持不(bu)贊同態度的(de)(de)經(jing)濟學家占了多(duo)數(shu)。中(zhong)國社科院金融重點實(shi)驗室主任(ren)劉煜輝分析稱,沒有經(jing)濟的(de)(de)短線(xian)下行,不(bu)可能有要素的(de)(de)重構發生(sheng),只(zhi)有低(di)效率的(de)(de)部分死掉以(yi)后,釋放出的(de)(de)資源(yuan)才能保(bao)證有效率的(de)(de)部分長(chang)出。他說,“這是基(ji)本的(de)(de)市場(chang)經(jing)濟常識。短線(xian)上越(yue)沖動,未(wei)來(lai)面(mian)臨將是更大的(de)(de)通縮,就像陷入(ru)沼澤一(yi)樣,越(yue)掙扎,越(yue)沒希望。”

  針對“破8”之后出現(xian)的一些要(yao)求政府“救(jiu)市”的呼聲,國(guo)家信息中心預測部副研(yan)究(jiu)員張茉楠(nan)表(biao)示,中國(guo)經(jing)濟的主要(yao)問題(ti)已(yi)經(jing)是“產能過(guo)(guo)剩”,這個(ge)問題(ti)早在金融危機(ji)前就很明(ming)顯,經(jing)過(guo)(guo)金融危機(ji)后的強力刺激政策,到今天似乎更(geng)嚴重了。

  她提醒,類似降息之(zhi)類的貨幣寬松政(zheng)策(ce)可能會(hui)進(jin)一步刺激投(tou)資規模(mo)(mo)的擴大,形成(cheng)新(xin)的產能過剩,使政(zheng)策(ce)“微調”、“預調”變成(cheng)“超調”。因(yin)為“中國經濟最大的問題不(bu)是增長問題,而是對既有模(mo)(mo)式的嚴(yan)重依賴(lai)和路(lu)徑鎖定(ding)”。

  也許(xu)換(huan)個思路就能找到擺脫“兩難”的出路。比如,為什么不能“以空(kong)間(jian)換(huan)時(shi)間(jian)”?

  今(jin)年以來,長(chang)江中(zhong)游城(cheng)市(shi)中(zhong)的(de)(de)武(wu)漢、南昌、長(chang)沙等地GDP增(zeng)幅(fu),都遠遠超過(guo)長(chang)三(san)角和珠三(san)角的(de)(de)城(cheng)市(shi)。上(shang)半年數據顯示,東(dong)部地區(qu)工業增(zeng)加值同比增(zeng)長(chang)8.9%,中(zhong)部地區(qu)增(zeng)長(chang)12.9%,西部地區(qu)增(zeng)長(chang)13.2%。這說明,中(zhong)國經(jing)濟正(zheng)呈(cheng)現“中(zhong)快(kuai)東(dong)慢”、“西快(kuai)東(dong)慢”的(de)(de)跡(ji)象。同時,我國沿海產業面(mian)臨(lin)“騰籠換鳥”、向(xiang)中(zhong)西部轉移的(de)(de)熱潮,新一輪(lun)經(jing)廣東(dong)、上(shang)海、浙江、福建的(de)(de)產業轉移就數以萬億計。

  辜勝(sheng)阻(zu)由此建(jian)議,中(zhong)西部(bu)要做好(hao)承接(jie)產業轉移的文章,要加快發展欠發達地(di)區來“穩(wen)增(zeng)長(chang)”,把后發展地(di)區培(pei)育成新的增(zeng)長(chang)極,使中(zhong)西部(bu)地(di)區成為穩(wen)增(zeng)長(chang)的“新引擎”。

  有學者稱(cheng),對龐大而復雜的中國經濟(ji)體而言,空間比時間更(geng)(geng)重要(yao)。因而僅僅陷入對經濟(ji)增速快慢的爭(zheng)論可能是自捆手腳(jiao)。既然是一次(ci)“長(chang)跑(pao)”,調整呼(hu)吸頻率和步(bu)伐節奏,要(yao)比速度(du)本身(shen)更(geng)(geng)緊要(yao)。

  這可能就(jiu)是(shi)依據。面對(dui)“破8”后的擔憂,國家統計局新(xin)聞發(fa)言人(ren)盛來(lai)(lai)運(yun)說,“我個人(ren)對(dui)中國經濟未來(lai)(lai)的前景充(chong)滿信心,尤其是(shi)對(dui)中國能夠通過(guo)結構調(diao)整實現轉型(xing),實現中國經濟可持續發(fa)展充(chong)滿信心。”

  在(zai)(zai)他看來,推動中(zhong)國(guo)經(jing)濟長期發(fa)(fa)展的(de)(de)基本面并(bing)沒有發(fa)(fa)生(sheng)根本變化(hua)。一個是中(zhong)國(guo)地(di)域發(fa)(fa)展的(de)(de)差距比較(jiao)大,東、中(zhong)、西部地(di)區(qu)差距比較(jiao)明顯(xian),中(zhong)西部地(di)區(qu)發(fa)(fa)展承(cheng)接東部地(di)區(qu)產業轉移的(de)(de)能(neng)力以(yi)及(ji)后發(fa)(fa)優勢都非常(chang)大;另外一個,是中(zhong)國(guo)仍處(chu)在(zai)(zai)消費(fei)結構(gou)升(sheng)級的(de)(de)關鍵階段,以(yi)前是以(yi)吃穿為(wei)主的(de)(de)消費(fei)結構(gou),向以(yi)住、行、教育、旅游這種發(fa)(fa)展型和(he)享受(shou)型消費(fei)的(de)(de)結構(gou)在(zai)(zai)過(guo)(guo)渡,這要持續若(ruo)干(gan)年。比如汽車,即便經(jing)過(guo)(guo)了“井噴式”發(fa)(fa)展,目(mu)前中(zhong)國(guo)每百(bai)戶的(de)(de)汽車擁有量,城鎮為(wei)18.6輛,而美國(guo)等(deng)西方發(fa)(fa)達(da)國(guo)家每百(bai)戶的(de)(de)汽車擁有量超(chao)過(guo)(guo)150輛。

  中(zhong)(zhong)國經(jing)濟的(de)特(te)殊性就在于其“潛力”。作(zuo)為最(zui)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國家經(jing)濟體,中(zhong)(zhong)國仍處在工(gong)業(ye)化、城(cheng)市化、國際化和(he)市場化的(de)進程中(zhong)(zhong),這“四化”將釋放出巨大(da)的(de)投資(zi)和(he)消費能量,支撐經(jing)濟增長。

  在這個基礎上,只要在技術創新、“調結構”和轉變經濟發展方式上達成共識,并堅定不移地落實,沒有誰能夠阻止中國在金融危機后的這場“長跑”競賽中取勝。
 

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