11月9日，7家美國太陽能(neng)電池生產(chan)商(shang)試(shi)圖(tu)將自(zi)身破產(chan)責任(ren)嫁禍于人的伎倆終告得逞，美國商(shang)務部正式發起了(le)針對(dui)中(zhong)國輸美太陽能(neng)電池產(chan)品的反傾(qing)銷和反補貼調查。

　對(dui)此(ci)，中國(guo)(guo)商(shang)務部新聞發(fa)言(yan)人沈丹陽嚴正指出，“美國(guo)(guo)在全(quan)球倡導的清(qing)潔能(neng)源領域主動(dong)挑起貿易摩擦，將自身競爭力因素導致(zhi)的產業發(fa)展滯緩(huan)問題歸(gui)咎于中國(guo)(guo)產品的競爭，并擬(ni)采取限制措施，中國(guo)(guo)公眾和企(qi)業對(dui)此(ci)強烈不滿(man)。中國(guo)(guo)政府嚴重關切(qie)此(ci)案”。

　　以來，中國光伏業本已是多災多難，而此番“雙反”立案又將(jiang)進一(yi)步加重市場對(dui)其(qi)前景的(de)(de)擔憂(you)情緒。要知道(dao)，一(yi)旦“雙(shuang)反”獲得通過(guo)，我國太陽能電池(chi)產品在美售價將(jiang)遭(zao)受加征100%關稅的(de)(de)無端懲罰(fa)，這對(dui)于“市場在外”的(de)(de)中國光伏業而言(yan)無疑會(hui)是一(yi)場災難。

　　不過(guo)，連日(ri)(ri)來的(de)A股太陽(yang)能(neng)發電(dian)(dian)指數(shu)卻(que)并未出現人(ren)們預想(xiang)中(zhong)的(de)窘態，反而(er)借力A股走(zou)強發起(qi)了(le)(le)一輪反攻，大(da)有利空出盡(jin)的(de)意味。截至(zhi)11月(yue)14日(ri)(ri)收盤，A股太陽(yang)能(neng)發電(dian)(dian)指數(shu)報(bao)收1047.02點，較10月(yue)24日(ri)(ri)盤中(zhong)創(chuang)出的(de)年內新低(di)905.46點上漲了(le)(le)近16%。與此同時，美(mei)股方面，中(zhong)國光伏股股價(jia)走(zou)勢也(ye)同樣出現轉機，其中(zhong)尚(shang)德電(dian)(dian)力(STP.NYSE)結束(shu)了(le)(le)單邊(bian)下挫(cuo)走(zou)勢，于11月(yue)11日(ri)(ri)報(bao)收2.74美(mei)元/股，單日(ri)(ri)漲幅超過(guo)6%。

　　在輿論及(ji)業界(jie)對“雙反(fan)”暫時手(shou)足無措之時，接受《證券日報》采訪的英利公(gong)司宣(xuan)傳部王志新向記者表示，即便如此，“我們(men)的產品足夠(gou)優(you)質，仍可繼續在美(mei)國市場上參與競爭(zheng)”。

　　而接受《證(zheng)券日(ri)報》記者(zhe)采(cai)訪(fang)的(de)賽迪顧問(wen)光伏業分(fen)析師(shi)王勇認為(wei)，“美(mei)國的(de)”雙反“調查并不具(ju)有可持續性。”

　　“雙反”遭多數美企鄙視

　　今年8月(yue)，美國(guo)Solyndra(加州)等三家太陽(yang)能企(qi)業(ye)相繼(ji)破產，與此(ci)同時，美國(guo)最(zui)大(da)的(de)太陽(yang)能電(dian)池公司First Solar財報業(ye)績也出現了大(da)幅度下(xia)降。

　　面對窘(jiong)境，大傷(shang)元氣的美國(guo)光伏(fu)業(ye)(ye)并未及時(shi)自省或做出(chu)改變，反倒(dao)是絞盡腦汁的為(wei)其破產找到(dao)了兩項借(jie)口，其一(yi)，曾是太陽能(neng)電池最大市場(chang)的歐洲銷售停(ting)滯(zhi)不(bu)前(qian)；其二，以低價為(wei)賣(mai)點的中(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)攻勢(shi)加強。

　　今年10月19日，Solar World Industries AmericaInc。牽頭聯合(he)其它6家美國(guo)(guo)(guo)光伏企業(ye)(ye)，向美國(guo)(guo)(guo)商務(wu)部和美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易委員(yuan)會(hui)提(ti)出申訴(su)，稱“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)光伏企業(ye)(ye)向美國(guo)(guo)(guo)市場非(fei)法傾銷(xiao)多晶硅光伏電池，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府向國(guo)(guo)(guo)內生產企業(ye)(ye)提(ti)供包括(kuo)供應(ying)鏈補貼、設置貿易壁壘等非(fei)法補貼”，要求“聯邦政(zheng)(zheng)府對來(lai)自(zi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的光伏產品(pin)征收(shou)超過(guo)10億(yi)美元的關(guan)稅”。

　　11月9日，美(mei)國(guo)商(shang)務部(bu)針對中國(guo)光伏(fu)產(chan)品的(de)(de)“雙(shuang)反”正式進(jin)入立案程序。短短2個月的(de)(de)時間，幾家(jia)美(mei)國(guo)光伏(fu)企業的(de)(de)嫁禍(huo)伎(ji)倆便得到了來(lai)自于美(mei)國(guo)商(shang)務部(bu)的(de)(de)鼎力支持。

　　而(er)事實上，據媒體報道，在11月8日(ri)的聽(ting)證會中(zhong)，由SolarWorld公司牽頭提起申(shen)訴(su)，成員僅(jin)為(wei)(wei)7家美(mei)國(guo)(guo)光(guang)伏企業的的太陽(yang)能(neng)制造聯盟(meng)(CASM)，遭遇了由9200個(ge)美(mei)國(guo)(guo)光(guang)伏員工的25個(ge)集(ji)團及公司組成的平價(jia)太陽(yang)能(neng)聯盟(meng)(CASE)的反對(dui)(dui)，CASE認(ren)為(wei)(wei)，“此種申(shen)訴(su)的進行將抑制美(mei)國(guo)(guo)太陽(yang)能(neng)光(guang)伏市場的發展與(yu)可持續性”；美(mei)國(guo)(guo)第一大(da)光(guang)伏企業First Solar也(ye)對(dui)(dui)中(zhong)企予以強力聲援。

　　Sun Edison創始人兼CASE主(zhu)席(xi)Jigar Shah對此次申訴的形容(rong)是“鼠(shu)目寸光！美國太陽(yang)能光伏產業對Solarworld的短視(shi)行為幾乎一致反(fan)對”。如此看來，更多(duo)的美國企業鄙視(shi)CASM及美國商務部的這種貿易保(bao)護。

　　“雙反”必將打擊美光伏業

　　即便如(ru)此，美國(guo)(guo)商務部針對中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)產品的(de)(de)(de)“雙反”立案仍(reng)然標(biao)志著幾家美國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)企業(ye)的(de)(de)(de)嫁(jia)禍伎倆得逞(cheng)。中國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)業(ye)可能遭受的(de)(de)(de)打(da)擊(ji)也在人們(men)的(de)(de)(de)預(yu)料之(zhi)中。

　　發改委能源研究所副(fu)所長(chang)李俊峰(feng)表(biao)示，我國(guo)光伏企業或(huo)將遭受20億美元損(sun)失(shi)。中國(guo)可(ke)再(zai)生能源學會副(fu)理(li)事(shi)長(chang)孟憲(xian)淦(gan)表(biao)示，國(guo)內太(tai)陽能行業市場(chang)有90%在海外，此次(ci)美國(guo)“雙(shuang)反”可(ke)能會誘發歐洲市場(chang)效仿，整(zheng)個行業可(ke)能有滅頂之災(zai)。

　　對于此次申訴，我國(guo)14家光伏企業(ye)已委托(tuo)中國(guo)機電(dian)產品進出(chu)口商(shang)會(hui)對美國(guo)提出(chu)“抗辯”，無錫尚(shang)德、保定英利、阿特斯太陽能、中盛光電(dian)、天合、東營光伏等知名(ming)企業(ye)無不在列(lie)其中。

　　其中，接受《證券日報》采訪的(de)英利(li)宣傳部王志(zhi)新向記者(zhe)介紹，英利(li)公(gong)司(si)認為，事實上，英利(li)公(gong)司(si)出口太陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)(chi)組件，幫助了(le)美(mei)國太陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)(chi)公(gong)司(si)進(jin)行生(sheng)產開(kai)發，并對解決(jue)全球能(neng)源短缺和氣候變(bian)化(hua)做出了(le)寶(bao)貴的(de)貢獻。

　　“全世界的(de)(de)政府(包括(kuo)美國(guo)政府)均為鼓勵太陽能產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)而(er)提供一定支持(chi)。但這并不(bu)意(yi)味著英利(li)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)獲(huo)得了不(bu)公(gong)(gong)平的(de)(de)補(bu)貼，或損害(hai)了美國(guo)相關產(chan)(chan)業(ye)和工人的(de)(de)利(li)益(yi)。公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)是因產(chan)(chan)品的(de)(de)優質而(er)得到了顧客的(de)(de)選擇。此外，英利(li)不(bu)會因應(ying)對調查指控中的(de)(de)一面(mian)之(zhi)辭而(er)改變公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)(de)商(shang)業(ye)計劃(hua)。即使(shi)美國(guo)政府最(zui)終支持(chi)了申請人的(de)(de)決定，該公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)(de)產(chan)(chan)品足夠優質，仍可繼續在美國(guo)市場上參與(yu)競爭”，王志新向記者補(bu)充道。

　　賽(sai)迪顧問光伏(fu)(fu)業(ye)分析師王勇(yong)向《證券(quan)日報》記者(zhe)介紹，“”雙反“一旦執行(xing)，美國(guo)光伏(fu)(fu)業(ye)將(jiang)再無(wu)法享受到如中(zhong)國(guo)光伏(fu)(fu)電池(chi)一般，價廉(lian)物(wu)美的(de)產品。作為新興的(de)光伏(fu)(fu)大(da)國(guo)，無(wu)奈下，他們不得不擴大(da)從歐洲的(de)進口，這將(jiang)造成(cheng)(cheng)其發(fa)電成(cheng)(cheng)本的(de)進一步攀升(sheng)。也勢必造成(cheng)(cheng)美政府補貼的(de)壓力。由此可(ke)見，其”雙反“政策(ce)并不具(ju)備可(ke)持續(xu)性。”